Главная » Информация » Информация прокуратуры
8 (48531) 4-12-06
8 (48531) 4-11-47
Факс: 8 (48531) 4-12-06
Электронный адрес:
Адрес:
152260, Ярославская область, Некрасовский район, п.Некрасовское, Красноармейский переулок, д. 2
Часы работы:
Часы работы:
Понедельник - Четверг с 800 до 1715
Пятница с 800 до 1600
Перерыв на обед: с 1200 до 1300
Выходные дни: Суббота, Воскресенье
Погода:

Информация прокуратуры

 19 апреля 2021 года

Ярославская транспортная разъясняет, что законодателем установлен срок на обращение работника в суд за компенсацией морального вреда

Во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июля 2020 года № 35-П 05.04.2021 принят Федеральный закон № 74-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 392 Трудового кодекса Российской Федерации».

Конституционный Суд РФ признал часть 1 статьи 392 Трудового кодекса не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она не содержит указания на сроки обращения в суд с требованием о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых прав, в тех случаях, когда требование о компенсации морального вреда заявлено в суд после вступления в законную силу решения суда, которым нарушенные трудовые права восстановлены полностью или частично (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июля 2020 г. N 35-П «по делу о проверке конституционности части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Р.М.Четыза»).

Федеральному законодателю было предписано внести в действующее правовое регулирование изменения, направленные на установление такого срока. При этом Конституционный Суд РФ счел возможным установить, что впредь до внесения изменений, требование о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых (служебных) прав, может быть заявлено одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав с соблюдением сроков, предусмотренных частью первой ст. 392 ТК РФ, либо в течение трехмесячного срока с момента вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.

При пропуске по уважительным причинам установленных сроков на обращение в суд за компенсацией морального вреда они могут быть восстановлены судом.

Подробнее о данном постановлении КС мы писали ранее. Как видно из текста закона, изменения в ТК РФ внесены в полном соответствии с установленным Конституционным Судом правилом.

Помощник прокурора

юрист 3 класса М.Е.Юрчук

19 апреля 2021 года 

Ярославская транспортная разъясняет, что с 1 июля 2021 года вводятся административная ответственность за продажу отдельных видов технически сложных товаров с нарушением обязательных требований по предустановке российского программного обеспечения

Федеральным законом от 24.03.2021 № 54-ФЗ «О внесении изменения в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что продажа отдельных видов технически сложных товаров с нарушением требования об обеспечении предустановки программного обеспечения, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза, повлечет наложение штрафа: на должностных лиц - в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В законодательство о защите прав потребителей внесены положения о необходимости обеспечения при продаже отдельных видов технически сложных товаров предварительной установки на таких устройствах программ, произведенных в России и других странах-членах ЕАЭС, для электронных вычислительных машин.

В начале года Правительство Российской Федерации определило перечень российских программ, которые подлежат предустановке на смартфоны, планшеты, компьютеры и цифровые телевизоры. Соответствующее распоряжение Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 3704-р вступит в силу с 1 апреля.

Помощник прокурора

юрист 3 класса М.Е.Юрчук

19 апреля 2021 года 

Ярославская транспортная разъясняет, что установлена уголовная ответственности за склонение к потреблению наркотиков в сети Интернет

Федеральным законом от 24.02.2021 № 25-ФЗ внесены изменения в статью 230 Уголовного кодекса Российской Федерации (склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов).

В частности, установлена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершённое с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

Под склонением к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов понимаются любые активные умышленные действия, направленные на возбуждение у другого лица желания к их потреблению: уговоры, предложения, дача совета, обман и т.д.

Понятие «склонение» охватывает как единичное, так и неоднократное подстрекательство к потреблению наркотиков, даже единичный случай совершения подобных действий образует состав преступления.

За совершение указанного деяния предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

Кроме того, усилена ответственность за склонение к наркопотреблению (вне зависимости от его способа), если в результате по неосторожности погибли двое или более лиц

За совершение данного деяние предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

Помощник прокурора

юрист 3 класса М.Е.Юрчук

19 апреля 2021 года

Ярославская транспортная разъясняет, что дополнены полномочия Минтранса России и Росжелдора в сфере перевозок скоропортящихся пищевых продуктов, осуществляемых железнодорожным транспортом

Постановлением Правительства РФ от 19.03.2021 № 419 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлено, что в рамках реализации Соглашения о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанного в г. Женеве 1 сентября 1970 года, для перевозок, осуществляемых железнодорожным транспортом, Минтранс России определяет порядок:

назначения или уполномочивания испытательных станций к выполнению работ по контролю соответствия нормам, установленным указанным Соглашением для изотермических транспортных средств, транспортных средств-ледников, транспортных средств-рефрижераторов, отапливаемых транспортных средств или транспортных средств-рефрижераторов и отапливаемых;

назначения экспертов для контроля изотермических свойств находящихся в эксплуатации изотермических транспортных средств и для проверки эффективности термического оборудования каждого находящегося в эксплуатации транспортного средства-ледника, транспортного средства-рефрижератора, отапливаемого транспортного средства или транспортного средства-рефрижератора и отапливаемого в случаях, установленных указанным Соглашением;

выдачи свидетельств о соответствии нормам, установленным указанным Соглашением для изотермических транспортных средств, транспортных средств-ледников, транспортных средств-рефрижераторов, отапливаемых транспортных средств или транспортных средств-рефрижераторов и отапливаемых.

Росжелдор, в свою очередь, осуществляет:

назначение или уполномочивание испытательных станций к выполнению работ по контролю соответствия нормам, установленным указанным Соглашением для изотермических транспортных средств, транспортных средств-ледников, транспортных средств-рефрижераторов, отапливаемых транспортных средств или транспортных средств-рефрижераторов и отапливаемых;

назначение экспертов для контроля изотермических свойств находящихся в эксплуатации изотермических транспортных средств и для проверки эффективности термического оборудования каждого находящегося в эксплуатации транспортного средства-ледника, транспортного средства-рефрижератора, отапливаемого транспортного средства или транспортного средства-рефрижератора и отапливаемого в случаях, установленных указанным Соглашением;

выдачу свидетельства о соответствии нормам, установленным указанным Соглашением для изотермических транспортных средств, транспортных средств-ледников, транспортных средств-рефрижераторов, отапливаемых транспортных средств или транспортных средств-рефрижераторов и отапливаемых.

Помощник прокурора

юрист 3 класса М.Е.Юрчук

19 апреля 2021 года

Ярославская транспортная разъясняет, что Конституционный Суд Российской Федерации обязал ужесточить наказание за домашнее насилие

Статья 116.1 УК РФ признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она не обеспечивает соразмерную уголовно-правовую защиту права на личную неприкосновенность и права на охрану достоинства личности от насилия в случае, когда побои нанесены или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, совершены лицом, имеющим судимость за предусмотренное в этой статье или аналогичное по объективным признакам преступление, ведет к неоправданным различиям между пострадавшими от противоправных посягательств, ставит лиц, имеющих судимость, в привилегированное положение по отношению к лицам, подвергнутым административному наказанию.

Конституционный Суд РФ, в частности, указал, что, дифференцировав публично-правовую ответственность за нанесение побоев в зависимости от их совершения впервые или повторно, федеральный законодатель не должен был игнорировать состояние предшествующей судимости за это деяние, поскольку она объективно свидетельствует о повышенной общественной опасности такого насилия и лица, его причинившего. Однако в статье 116.1 УК РФ ответственность установлена только для лиц, совершивших деяние в период, когда они считаются подвергнутыми административному наказанию. Истечение же данного периода означает оценку содеянного как административного правонарушения, причем впервые совершенного, даже если виновный имеет неснятую и непогашенную судимость по названной статье или за более тяжкое преступление, где побои выступают составообразующим признаком объективной стороны или ее составной частью.

Конституционный суд указал Федеральному законодателю внести в действующее законодательство необходимые изменения, вытекающие из настоящего постановления. Федеральный законодатель обязан также установить дополнительный компенсаторный механизм для потерпевших, в делах которых - с момента вступления в силу настоящего постановления и до введения в действие вытекающих из него законодательных изменений - статья 116.1 УК РФ будет применена в том аспекте, в котором она была предметом оценки Конституционного Суда РФ и признана не соответствующей Конституции РФ.

Впредь до внесения федеральным законодателем в правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего постановления, сохраняет силу действующая редакция статьи 116.1 УК РФ.

Постановление Конституционного Суда РФ от 08.04.2021 № 11-П «По делу о проверке конституционности статьи 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Л.Ф. Саковой».

Помощник прокурора

юрист 3 класса М.Е.Юрчук

25 марта 2021 года

Ярославская транспортная прокуратура информирует, об изменении требования к знаку о запрете курения, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов с 1 сентября 2021 г.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.02.2021 № 129н утверждены требования к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения.

Приводится цветографическое изображение знака, устанавливаются его параметры.

Допускается сопровождать знак надписями: "Курение табака, потребление никотинсодержащей продукции и использование кальянов запрещено", "Не курить", "Курить запрещено" и (или) информацией о размере штрафов за курение, потребление никотинсодержащей продукции и использование кальянов.

Знак размещается у каждого входа (выхода) на территории, в помещениях и на объектах, где курение табака, потребление никотинсодержащей продукции и использование кальянов запрещено, (у транспортных средств - на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.

По решению собственника имущества знак размещается, в том числе:

- на двери номера или в номере (для помещений, предназначенных для предоставления жилищных, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания);

- возле барной стойки, в залах, включая банкетные залы, кабины и кабинеты (для помещений, предназначенных для предоставления услуг торговли, общественного питания, помещений рынков);

- в тамбуре (для поездов);

- в салоне (для воздушных судов).

Приказ вступает в силу с 01.09.2021 г. и действует до 01.09.2027г.

Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 12 мая 2014 г. № 214н, которым утверждены аналогичные требования.

25 марта 2021 года

Ярославская транспортная прокуратура информирует о том, что хранение и транспортировка немаркированных остатков товаров легкой промышленности допускается до 1 мая 2021 года

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2021 № 343«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1956» установлено, что до 1 мая 2021 года участники оборота товаров легкой промышленности вправе осуществлять хранение и транспортировку находившихся у них во владении (пользовании, распоряжении) остатков товаров по состоянию на 1 января 2021 года и осуществлять их маркировку средствами идентификации в целях последующей реализации (продажи).

При необходимости ввода в оборот таких товаров, участники их оборота осуществляют регистрацию товаров в информационной системе мониторинга и вносят в нее следующие сведения в отношении каждой единицы товаров: ИНН участника оборота товаров, осуществляющего ввод товаров в оборот; код идентификации товара, или код идентификации комплекта, или код идентификации набора, или код идентификации транспортной упаковки.

25 марта 2021 года

Ярославская транспортная прокуратура информирует о том, что 1 апреля 2021 года в России стартует пилотный проект по профилактике и мониторингу профессионального здоровья работников

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2021 года № 401 утверждены правила реализации пилотного проекта по организации межведомственного взаимодействия в целях предупреждения профессиональных заболеваний и создания системы мониторинга состояния здоровья работников.

Проект стартует с 1 апреля и будет реализовываться до 31 декабря 2021 года.

Участниками проекта для начала станут работники авиационного и железнодорожного транспорта. В рамках проекта предполагается организовать межведомственное взаимодействие по предупреждению профзаболеваний работников, создать систему мониторинга состояния здоровья для принятия мер по предупреждению развития у них профзаболеваний, предупреждать профессиональные заболевания, сформировать реестр работников, занятых на вредных и опасных работах, оценить эффективность профилактики профзаболеваний для работников с выявленными ранними признаками воздействия вредных или опасных производственных факторов.

Мониторинг состояния здоровья работников будет осуществляться в динамике, путем оценки изменения состояния здоровья работника до и после профилактики. Планируется финансировать мероприятия по профилактике профзаболеваний работников, которые будут проводиться в центрах реабилитации ФСС России. Для этого работникам будет предоставлен дополнительный отпуск длительностью 18 дней (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) с учетом времени на проезд к месту проведения профилактики и обратно, также будут проводиться медосмотры работников по результатам такой профилактики в медорганизациях, с которыми работодателями заключены договоры. На эти цели выделено более 18,5 млн руб.

Сведения о результатах лечения будут отражены в информационных системах медорганизаций, принимающих участие в пилотном проекте. На основе данных об оценке эффективности проекта будет принято решение о целесообразности его распространения на других работодателей.

25 марта 2021 года

Ярославская транспортная прокуратура информирует, что Министерство транспорта Российской Федерации приняло решение о продлении сроков действия квалификационных документов членов экипажей судов, которые истекли или истекаютдо 30 июня 2021 года включительно

Морская администрация РФ продлевает действие принятых ранее экстренных мер в отношении квалификационных документов членов экипажей судов, срок действия которых истек или истекает до 30 июня 2021 года включительно.

Это делается в связи с текущей эпидемиологической ситуацией в мире, обусловленной распространением коронавирусной инфекции, а также для бесперебойного функционирования международного судоходства.

Если член экипажа, находящийся в рейсе, не имеет возможности продлить в установленном порядке свои квалификационные документы, срок их действия автоматически продлевается на три месяца.

Среди таких документов - профессиональные дипломы, выданные Морской администрацией РФ, квалификационные свидетельства, другие квалификационные документы, требуемые в соответствии с Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года с поправками.

Внесение дополнительных отметок о продлении или выдача новых документов не требуется.

Морская администрация РФ оставляет за собой право в любое время изменить или отменить данные меры в зависимости от развития ситуации с пандемией COVID-19.

25 марта 2021 года

Ярославская транспортная прокуратура информирует о том, что иностранные студенты вновь имеют возможность въезда в Россию

в целях обучения

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.03.2021 № 639-р установлено, что введенные в целях недопущения распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции меры не применяются в том числе в отношении лиц, въезжающих в Российскую Федерацию в целях обучения в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, указанных в списках, сформированных этими образовательными организациями в соответствии с алгоритмом организации работы в отношении иностранных обучающихся, утвержденным оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ.

Указанные списки должны быть направлены образовательными организациями посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в ведомственный сегмент Минцифры России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, для последующего направления в ведомственный сегмент ФСБ России указанной государственной системы.

25 марта 2021 года

Ярославская транспортная прокуратура информирует о том, что с 1 сентября 2021 года вступает в силу новый Порядок проведения обязательных предрейсовых или предсменных медицинских осмотров на железнодорожном транспорте

Приказом Минтранса России от 12.01.2021 № 4 утвержден Порядок проведения обязательных предрейсовых или предсменных медицинских осмотров на железнодорожном транспорте.

Задачами предрейсовых или предсменных медицинских осмотров работников являются предотвращение допуска к рейсу (смене) работников в следующих случаях:

-наличие признаков нетрудоспособности (острых и (или) обострения хронических заболеваний);

-наличие психотравмирующих ситуаций и факторов, ухудшающих работоспособность;

-наличие признаков употребления алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ.

Работодатель обеспечивает, в том числе:

-обязательную явку работников на предрейсовые или предсменные медицинские осмотры;

-отстранение работника от рейса (смены) при наличии признаков снижения работоспособности и направление на проведение оздоровительно-восстановительных мероприятий с целью восстановления работоспособности.

Приказ действует до 1 сентября 2027 г.

4 марта 2021 года

Ярославская транспортная прокуратура разъясняет, что с 1 января 2021 года применяются актуализированные критерии отнесения водных объектов к объектам, подлежащим государственному надзору.

Перечень объектов, подлежащих федеральному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов, утверждает Минприроды России.

Критерием отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору, является использование:

- поверхностных водных объектов, расположенных на территориях 2 и более субъектов РФ;

- водных объектов или их частей, находящихся на землях обороны и безопасности, а также используемых для обеспечения обороны страны и безопасности государства и для обеспечения федеральных энергетических систем, федерального транспорта и иных государственных нужд;

- внутренних морских вод Российской Федерации;

- территориального моря Российской Федерации;

- особо охраняемых водных объектов либо водных объектов, расположенных полностью или частично в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- водных объектов или их частей, объявленных рыбохозяйственными заповедными зонами;

- водных объектов, являющихся средой обитания анадромных и катадромных видов рыб.

Критерием отнесения объектов к объектам, подлежащим региональному государственному надзору, является использование поверхностных водных объектов и территорий их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, полностью расположенных в пределах территории соответствующего субъекта РФ и не относящихся к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 № 640, которым были утверждены аналогичные критерии, с внесенными изменениями.

Постановление Правительства РФ от 23.09.2020 № 1521 вступило в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.

4 марта 2021 года

Ярославская транспортная прокуратура информирует о том, что Верховный Суд Российской Федерации пояснил, в какой срок нужно подать иск за потерю груза перевозчиком

Страховая компания возместила собственнику стоимость похищенного груза и обратилась в суд за взысканием убытков с перевозчика. Позже соответчиком стал страховщик перевозчика.

Суды удовлетворили требование к перевозчику, а в части требования к страховщику их позиции разошлись:

- первая инстанция отказала, так как к моменту привлечения страховщика в качестве соответчика истек годичный срок давности по договору перевозки;

- апелляция требование удолетворила, указав, что нужно применять срок давности не по договору перевозки, а по договору имущественного страхования. Этот срок составляет два года;

- суд округа поддержал первую инстанцию.

Верховный Суд Российской Федерации занял сторону апелляционного суда: обязанность возместить убытки возникла у перевозчика и его страховщика по разным основаниям. Для последнего основанием является договор страхования ответственности, а значит, действует двухлетний срок исковой давности.

Определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.01.2021 № 305-ЭС20-14437.

Помощник прокурора

юрист 3 класса М.Е. Юрчук

4 марта 2021 года

Ярославская транспортная прокуратура разъясняет, что установлена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с использованием сети Интернет

Федеральным законом от 24.02.2021 № 25-ФЗ (далее – Федеральный закон) внесены изменения в статью 230 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую уголовную ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Соответствующим Федеральным законом часть 2 статьи 230 Уголовного кодекса Российской Федерации дополнена таким квалифицирующим признаком, как склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершённое с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

За совершение указанного преступления установлена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до 10 лет.

Если такие деяния повлекли по неосторожности смерть двух и более потерпевших, то предусмотрено лишение свободы на срок до 15 лет.

Федеральный закон вступает в силу с 07.03.2021.

4 марта 2021 года

Ярославская транспортная прокуратура разъясняет, что с 1 февраля 2021 года на 4,9% увеличились некоторые социальные выплаты, пособия и компенсации

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2021 № 73 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году» на 4,9% увеличились некоторые социальные выплаты, пособия и компенсации.

Речь идет о выплатах, пособиях и компенсациях, предусмотренных:

- Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- ст. 9.1 Закона РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;

- ст. 23.1 Федерального закона «О ветеранах»;

- ч.1 ст. 4.2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;

- ст.ст. 11.1 и 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- Федеральным законом «О погребении и похоронном деле»;

- ст. 6.2 Федерального закона «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;

- п. 1 ст. 11, п.п. 1, 12 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

- Федеральным законом «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

- ч.ч.1, 2 ст. 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

С 2018 года в России был установлен единый порядок индексации социальных выплат - один раз в год с 1 февраля, исходя из фактического индекса потребительских цен за предыдущий год.

Настоящее Постановление вступило в силу с 1 февраля 2021 года.

5 февраля 2021 года

Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: В Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей внесены уточнения, касающиеся оформления грузовых накладных в электронной форме и порядка определения периода посадки и высадки пассажиров

Приказом Минтранса России от 15.09.2020 № 374 установлено, что в случае оформления грузовой накладной в электронной форме грузоотправителю (по его требованию) выдается квитанция на перевозку груза.

В случае оформления в электронной форме грузовая накладная заверяется электронной подписью перевозчика или уполномоченного агента и грузоотправителя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

В случае оформления грузовой накладной в электронной форме дата, время, место выдачи и подтверждение в получении груза удостоверяются электронной подписью грузополучателя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» в автоматизированной системе, предусмотренной правилами перевозчика, либо подписью грузополучателя в квитанции на перевозку груза, оформленной на бумажном носителе или в ином документе, определяемом перевозчиком.

Также определено, что период посадки пассажира на борт воздушного судна начинается с момента входа пассажира на трап/телескопический трап/иное средство, используемое для посадки на борт воздушного судна и (или) высадки с борта воздушного судна, с целью посадки на борт воздушного судна и оканчивается моментом прохода пассажира на борт воздушного судна.

Период высадки пассажира с борта воздушного судна начинается с момента входа на трап/телескопический трап/иное средство, используемое для посадки на борт воздушного судна и (или) высадки с борта воздушного судна, с целью высадки из воздушного судна и оканчивается моментом покидания пассажиром трапа/телескопического трапа/иного средства, используемого для посадки на борт воздушного судна и (или) высадки с борта воздушного судна.

Помощник прокурора

юрист 3 класса М.Е.Юрчук

5 февраля 2021 года

Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Обновлены правила пользования маломерными судами на водных объектах РФ

Новые Правила устанавливают порядок пользования маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях на водных объектах РФ, включая вопросы их движения, стоянки, обеспечения безопасности людей при их использовании, и распространяются на принадлежащие юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям маломерные суда.

Государственную регистрацию, учет, классификацию и освидетельствование (осмотр) маломерных судов осуществляют территориальные подразделения Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по субъектам РФ.

Предусматривается, что для управления маломерными судами, не подлежащими государственной регистрации, наличие удостоверения на право управления маломерными судами не требуется.

Приводится порядок маневрирования маломерных судов на водных объектах РФ или их участках, на которые не распространяется действие Конвенции о Международных правилах предупреждения столкновений судов в море от 20.10.1972 года или Правил плавания судов по внутренним водным путям, утвержденных Приказом Минтранса России от 19.01.2018 № 19.

Утрачивает силу Приказ МЧС РФ от 29.06.2005 № 502.

(Постановление Правительства РФ от 11.07.2020 № 1034; Приказ МЧС России от 06.07.2020 № 487)

Помощник прокурора

юрист 3 класса М.Е.Юрчук

5 февраля 2021 года

Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: О перечне нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется МЧС России в рамках государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и базами (сооружениями) для их стоянок

Определен перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется МЧС России в рамках государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и базами (сооружениями) для их стоянок

Настоящим документом установлено, что в перечень включены следующие приказы МЧС России:

- от 06.07.2020 № 487 «Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации»;

- от 20.07.2020 № 540 «Об утверждении Правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации»;

- от 30.09.2020 № 731 «Об утверждении Правил пользования переправами и наплавными мостами в Российской Федерации»;

- от 30.09.2020 № 732 «Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации».

Также перечень включает в себя в числе прочего гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Помощник прокурора

юрист 3 класса М.Е.Юрчук

5 февраля 2021 года

Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Утверждены Федеральные авиационные правила

Приказом Минтранса России от 27.11.2020 № 519 утверждены Федеральные авиационные правила «Требования к летной годности гражданских воздушных судов. Форма и порядок оформления сертификата летной годности гражданского воздушного судна. Порядок приостановления действия и аннулирования сертификата летной годности гражданского воздушного судна».

Правила распространяются на гражданские воздушные суда, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 кг. и менее, а также беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 кг. и менее.

Правила устанавливают требования к летной годности воздушных судов, форму и порядок оформления сертификата летной годности, порядок приостановления его действия и аннулирования.

Правила обязательны для юридических и физических лиц при допуске воздушного судна к эксплуатации.

Приказ действует до 1 сентября 2021 г.

Помощник прокурора

юрист 3 класса М.Е.Юрчук

5 февраля 2021 года

Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Уточнен порядок заполнения пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования физических лиц, не достигших 16-летнего возраста

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.01.2021 № 3 внесены изменения в Порядок заполнения пассажирской таможенной декларации и совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации.

Установлено, в частности, что при таможенном декларировании товаров физических лиц, не достигших 16-летнего возраста, лицом, их сопровождающим, в том числе, руководителем группы таких лиц или представителем перевозчика при организованном выезде (въезде) без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, иных лиц (с разбивкой по каждому физическому лицу) опись товаров составляется в произвольной форме с указанием:

- фамилии, имени, отчества (при наличии) физического лица, не достигшего 16-летнего возраста;

- сведений о документе, удостоверяющем личность физического лица, не достигшего 16-летнего возраста (при наличии);

- наименования товара (категорий товаров) и его (их) описания (идентификационного номера (при наличии), товарного знака, материала, из которого изготовлен товар, цвета и т.п.);

- количества товаров (с учетом фактически перемещаемой первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи) в килограммах и (или) дополнительных единицах измерения (литрах, штуках);

- стоимости товаров (в валюте государства-члена, евро или долларах США);

- наименований, дат и номеров документа, подтверждающего соблюдение условий ввоза товаров с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, и (или) документа, подтверждающего соблюдение ограничений, а также наименования органа, выдавшего соответствующий документ;

- фамилии, имени, отчества (при наличии) и подписи декларанта, работника таможенного представителя или лица, действующего от имени и по поручению декларанта.

При таможенном декларировании товаров физических лиц, не достигших 16-летнего возраста, в реквизитах структуры пассажирской таможенной декларации в виде электронного документа указываются с разбивкой по каждому физическому лицу, не достигшему 16-летнего возраста, сведения, касающиеся, в том числе, наименования и количества товаров, а также:

- сведения о документе, удостоверяющем личность (при наличии);

- стоимость товаров (в валюте государства-члена, евро или долларах США) и код валюты в соответствии с классификатором валют;

- код документа в соответствии с классификатором видов документов и сведений, даты и номера документа, подтверждающего соблюдение условий ввоза товаров с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, и (или) документа, подтверждающего соблюдение ограничений, а также наименование органа, выдавшего соответствующий документ.

 

Помощник прокурора

юрист 3 класса М.Е.Юрчук

9 декабря 2020 года
Прокуратура Некрасовского района разъясняет:

Неблагоприятные социальные последствия употребления наркотических средств

Наркомания – болезнь, характеризующаяся патологическим влечением к наркотикам, приводящим к тяжелым нарушениям функций организма. Возникает в результате регулярного употребления психоактивного вещества естественного или искусственного происхождения.

Но, помимо крайне пагубного влияния на организм, наркомания может повлечь для лица, больного ею, разнообразные неблагоприятные социальные последствия.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Согласно ч. 1 ст. 228 УК РФ незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, влекут уголовную ответственность.

Положения частей 2 и 3 указанной статьи предусматривает более суровую уголовную ответственность за совершение тех же деяний в крупном и особо крупном размере.

Постановлением Правительства РФ от 18.05.2011 № 394 утвержден довольно обширный Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения для больных наркоманией, куда, в том числе включены работы, связанные с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, по ряду профессий и должностей; педагогическая деятельность, а также деятельность, непосредственно связанная и непосредственно не связанная с образовательным процессом, в образовательных организациях; работы в детских и подростковых сезонных оздоровительных организациях и так далее.

Кроме того, наличие у лица предусмотренных законом видов наркологических заболеваний может стать основанием для прекращения в судебном порядке права на управление транспортными средствами и разрешений на хранение и ношение оружия.

Более того, лица, больные хронической наркоманией в силу ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации могут быть лишены родительских прав в отношении своих детей

8 декабря 2020 года
Прокуратура Некрасовского района разъясняет:

Случаи освобождения от уголовной ответственности, предусмотренной ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Статьей 228 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Согласно примечанию к ст. 228 УК РФ лицо, совершившее предусмотренное статьей 228 УК РФ преступление, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

Важно отметить, что не может признаваться добровольной сдачей вышеуказанных веществ при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и их изъятию.

На основании Постановления Пленума Верховного Суда РФ 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», добровольная выдача вышеуказанных веществ, означает, что лицо выдало данные вещества, при наличии у него реальной возможности распорядиться данными веществами иным способом, например, сбыть, хранить или употребить.

Примером подобных действий будет сдача наркотических средств гражданином, у которого они имеются, в органы внутренних дел добровольно, при их наличии.

Так же добровольной выдачей считается выдача наркотических средств, при проведении следственных действий не направленных на поиск, а так же обнаружение наркотических средств, то есть следственные и оперативные действия проводились для определения причастности лица к совершению совершенно другого преступления, ни в коем случае не связанного с незаконным оборотом наркотических средств. Здесь так же важный момент, это отсутствие у проводящих следственные действия сотрудников информации о наличии у лица наркотических средств. Это так же будет считаться добровольной выдачей.

7 декабря 2020 года
Прокуратура Некрасовского района разъясняет:

Отличие подарка для государственного служащего от взятки

Наиболее распространенным в сфере преступлений коррупционной направленности является получение и дача взятки должностному лицу.

Запрет на получение вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) государственными и муниципальными служащими предусмотрен п. 7 ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и ст. 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Законодательством при этом предусмотрена лишь возможность получения подарков в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями. В подобном случае подарки признаются собственностью Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования и передаются по акту в соответствующий государственный или муниципальный орган, в котором лицо замещает должность. Впоследствии данный подарок должностное лицо может выкупить.

Согласно п. 1 ст. 575 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 000 рублей. Однако необходимо понимать, что основным отличием подарка от взятки является его безвозмездность, то есть, передавая подарок, даритель не желает получить взамен от одаряемого какие-либо действия, либо наоборот бездействия.

Когда у одаряемого возникает обязанность выполнить в обмен на подарок определённые действия, связанные с его служебным положением, подарок может быть расценён как взятка. За получение взятки либо ее дачу статьями 290 и 291 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.

4 декабря 2020 года
Прокуратура Некрасовского района разъясняет

Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним

Согласно ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания несовершеннолетним не допускается.

Ответственность за неисполнение вышеуказанного требования предусмотрена ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) и ст. 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Так, п. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ установлено, что розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу ст. 151.1 УК РФ розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечанием к указанной статье предусмотрено, что розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

4 декабря 2020 года
Прокуратура Некрасовского района разъясняет:

Административная ответственность работодателя за правонарушения в сфере трудовых правоотношений, имеющие коррупционных характер

В силу статьи 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» понятием «коррупция» охватывается любое незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

Основные права и обязанности работодателя определены в статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации, среди которых в том числе заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с работниками, поощрение работников за добросовестный эффективный труд, привлечение их к дисциплинарной и материальной ответственности, соблюдение трудового законодательства, обеспечение работникам равной оплаты за труд равной ценности.

Нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, одновременно направленные на получение выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц, но не обладающие при этом под признаками уголовно наказуемого деяния, предусмотренного УК РФ, понесет ответственность по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Так, прием на работу лица, приходящегося родственником руководителю учреждения и не соответствующего требованиям по занимаемой должности, если при приеме не предоставлялись поддельные документы, может повлечь привлечение должностного лица к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ.

Аналогичным образом может наступить указанная административная ответственность за начисление и оплату стимулирующих выплат работнику, в котором работодатель заинтересован, в большем размере, чем другим работникам при одинаковых условиях.

Правом на возбуждение дела об административном правонарушении по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ обладают должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (Федеральная инспекция труда), и прокурор

2 декабря 2020 года
Прокуратура Некрасовского района разъясняет:
Правовой статус комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
Правовую основу работы комиссий составляют Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Указ Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», а также иные указы Президента РФ.
Комиссии оказывают содействие государственным (муниципальным) органам: в обеспечении соблюдения государственными (муниципальными) служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами;
в осуществлении в государственном (муниципальном) органе мер по предупреждению коррупции.

Основаниями для проведения заседания комиссии является представление руководителем государственного (муниципального) органа материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении государственным (муниципальным) служащим недостоверных или неполных сведений на конец отчетного периода, о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера);
о несоблюдении государственным (муниципальным) служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

Также заседание комиссии может проводиться на основании обращения гражданина, замещавшего в государственном (муниципальном) органе должность государственной (муниципальной) службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (должность, связанная с коррупционными рисками), о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному (муниципальному) управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной (муниципальной) службы.

Кроме того, основанием для проведения заседания комиссии является уведомление государственного (муниципального) служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов; заявление государственного (муниципального) служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения обращения гражданина, замещавшего в государственном (муниципальном) органе должность государственной (муниципальной) службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы, для руководителя государственного (муниципального) органа носят рекомендательный характер

1 декабря 2020 года
Прокуратура Некрасовского района разъясняет:

Обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями

В Федеральном законе от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее –Федеральный закон № 159-ФЗ) закреплены основные гарантии в сфере обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями.

В рассматриваемой сфере правоотношений законодателем выделены три категории лиц: дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; лица из их числа.

Возникновение права на предоставление жилых помещений у указанной категории граждан связано с наличием одновременно нескольких обстоятельств:
гражданство Российской Федерации;
отсутствие жилых помещений по договорам социального найма или в собственности, а также не отнесение лица к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственника жилых помещений;
наличие жилых помещений по договорам социального найма или отнесение к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо наличие в собственности жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным;
наличие заявления в письменной форме по достижении лицами возраста 18 лет;
в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Законодательством определены обстоятельства, при которых проживание детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным:
проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей;
страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
жилые помещения признаны непригодными для проживания;
общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов формируют список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в который включаются дети-сироты по достижении возраста 14 лет. Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список установлены постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397.

Дети-сироты исключаются из списка в случаях: предоставление им жилых помещений, утраты ими оснований для предоставления благоустроенных жилых помещений, включения их в список по новому месту жительства, прекращения у них гражданства Российской Федерации, смерти или объявления их умершими.

Жилые помещения предоставляются лицам из числа детей-сирот по их заявлению в письменной форме, поданному в орган местного самоуправления по месту включения в список, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. При перемене места жительства дети-сироты вправе обратиться с заявлением в письменной форме об исключении их из списка по прежнему месту жительства и включении их в список по новому месту жительства в орган местного самоуправления на территории Республики Коми, в уполномоченный орган в субъекте Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений однократно в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения предоставляемых жилых помещений. Срок действия такого договора составляет 5 лет.

Право на обеспечение жилым помещением сохраняется за гражданами, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

1 декабря 2020 года
Прокуратура Некрасовского района разъясняет:

Обращение в доход государства имущества чиновников, несоразмерного с их доходами

Одной из эффективных антикоррупционных мер является обращение в доход государства имущества чиновников, несоразмерного с их официальными доходами. Такая процедура предусмотрена Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее – Федеральный закон № 230-ФЗ).

При проверке сравниваются расходы чиновника и его семьи с их общими доходами и, при обнаружении превышения расходов над доходами, решается вопрос о предъявлении в суд иска о конфискации нечестно нажитого имущества.

Правом на обращение в суд с таким иском наделены органы прокуратуры (статья 17 Федерального закона № 230-ФЗ), поводом и основанием являются информация и материалы о результатах контроля за расходами, представленные органом (подразделением), ответственным за профилактику коррупционных правонарушений.

В свою защиту чиновниками приводятся различные версии: подарили, накопил, взял в кредит, в подтверждение предоставляя в суд договоры дарения, займа, приглашая свидетелей, подтверждающих получение денег или имущества в дар. Однако такие обстоятельства свидетельствуют о нарушении запрета на получение вознаграждения от других физических и юридических лиц и о несоблюдении обязанности о предоставлении достоверных и полных сведений о доходах. Ответственность за такое нарушение граничит с увольнением за утрату доверия.

Суд при установлении расхождения размера законных доходов и размера расходов на приобретение соответствующего имущества с учетом фактических обстоятельств конкретного дела определяет ту его часть, которая приобретена на незаконные доходы и потому подлежит обращению в доход Российской Федерации, а также определяет порядок исполнения решения с учетом особенностей этого имущества.

Контроль за расходами осуществляется и в отношении уволенных лиц, правом на осуществление которого вышеуказанным законом наделены органы прокуратуры. Поэтому, даже если в ходе осуществления контроля за расходами должностное лицо уволится с целью избежать ответственности, полученные материалы направляются в органы прокуратуры, которые завершат начатую проверку и при наличии оснований направят в суд исковое заявление об обращении в доход государства имущества, приобретенного на незаконные доходы

25 ноября 2020 года
Прокуратура Некрасовского района разъясняет:

Судебный пристав при исполнении соответствующего исполнительного документа вправе блокировать интернет-контент, порочащий репутацию юридических лиц

Подобное право у приставов появилось благодаря изменениям, внесенным 23.04.2018 в Федеральные законы «Об исполнительном производстве» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Так, согласно статье 109.4. Закона об исполнительном производстве, регулирующей особенности исполнения содержащегося в исполнительном документе требования об удалении информации, распространяемой в сети "Интернет", порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица, если должник по исполнительному производству добровольно не удалил вовремя информацию указанного характера, то судебный пристав должен будет вынести два постановления: о взыскании исполнительского сбора и об ограничении доступа к такой информации. Последнее он обязан направить в Роскомнадзор в течение одного рабочего дня с момента вынесения.

25 ноября 2020 года
Прокуратура Некрасовского района разъясняет:

Требования к антитеррористической защищенности объектов торговли

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)» (далее – Постановление) утверждены требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории).

В соответствии с Постановлением под торговым объектом (территорией) понимаются земельный участок, комплекс технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельное здание (строение, сооружение) или часть здания (строения, сооружения), специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.

Указанные требования не распространяются на торговые объекты (территории), относящиеся к объектам (территориям), требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства Российской Федерации, а также на торговые объекты (территории), которые не включены в перечень.

Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), по согласованию с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

С учетом степени угрозы совершения на торговых объектах террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта устанавливаются первая, вторая и третья категории торговых объектов (территорий).

На каждый торговый объект (территорию) в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования на основании акта обследования и категорирования торгового объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности, представляющий собой информационно-справочный документ постоянного действия, отражающий состояние антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) и содержащий перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов на торговом объекте (территории).

В зависимости от установленной категории в отношении торгового объекта (территории) реализуется комплекс мероприятий по обеспечению его антитеррористической защищенности, предусмотренный требованиями.

Но есть и общие требования к антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) независимо от его категории:
а) проведение необходимых организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта (территории);
б) определение и устранение причин и условий, способствующих совершению на торговом объекте (территории) террористического акта;
в) применение современных информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности торгового объекта (территории);
г) оборудование торгового объекта (территории) необходимыми инженерно-техническими средствами охраны;
д) контроль за соблюдением требований к обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта (территории);
е) обеспечение готовности подразделений охраны и работников торгового объекта (территории) к действиям при угрозе совершения и при совершении на нем террористического акта.

Торговый объект (территория) независимо от его категории оборудуется: системой видеонаблюдения; системой оповещения и управления эвакуацией; системой освещения.

За нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) ст. 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Так, например, согласно ч.1 указанной статьи нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

24 ноября 2020 года
Прокуратура Некрасовского района разъясняет:

Безопасное использование газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд

Приказом Минстроя России от 05.12.2017 № 1614/пр утверждена Инструкция по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, которая вступила в действия с мая 2018 года.

Данный документ помимо прочего содержит:
- правила безопасного использования газа лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
- правила безопасного использования газа собственниками (пользователями) домовладений по отношению к внутридомовому газовому оборудованию (ВДГО) и помещений в многоквартирных домах по отношению к внутриквартирному газовому оборудованию (ВКГО);
- порядок действий при обнаружении утечки газа;
- правила обращения с ВДГО и ВКГО лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственниками (пользователями) домовладений и помещений в многоквартирных домах.

При этом, нарушение требований указанных правил лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом, могут повлечь привлечение к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.22 КоАП РФ.

Так, согласно указанной статье нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей

24 ноября 2020 года
Прокуратура Некрасовского района разъясняет:

Получение наград муниципальными служащими

Согласно статье 55 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» применяются следующие виды поощрения и награждения за безупречную гражданскую службу:
- объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
- награждение почетной грамотой государственного органа с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
- иные виды поощрения и награждения государственного органа;
- выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;
- поощрение Правительства Российской Федерации;
- поощрение Президента Российской Федерации;
- присвоение почетных званий Российской Федерации;
- награждение знаками отличия Российской Федерации;
- награждение орденами и медалями Российской Федерации.

Виды поощрений и награждений за муниципальную службу, порядок их применения в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» устанавливаются муниципальными правовыми актами.

При решении вопроса о получении наград, званий, учрежденных иностранными государствами, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями, необходимо исходить из возложенных законодательством о противодействии коррупции, о государственной и муниципальной службе запретов и обязанности соблюдать служебную этику и урегулировать конфликт интересов.

Так, в силу ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное, не вправе принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций.

Получение наград и званий от других органов и организаций, не указанных в запрете, возможно только с соблюдением требований служебной этики и урегулирования конфликта интересов

20 ноября 2020 года
Прокуратура Некрасовского района разъясняет:

Порядок уведомления органов власти о проведении публичного мероприятия

Порядок проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований установлен Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Согласно данному закону публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

В соответствии с установленными требованиями организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.

Для проведения публичного мероприятия его организатором в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления должно быть подано уведомление о проведении публичного мероприятия.

Уведомление о проведении публичного мероприятия подается в письменной форме в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.

Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию.

При этом, ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения публичного мероприятия.

Так, согласно ч. 1 указанной статьи нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

18 ноября 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о том, что со следующего года вступает в силу Приказ МЧС России от 30.09.2020 № 732 «Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации»

Приказом МЧС России от 30.09.2020 № 732 утверждены правила пользования пляжами. Утверждённые правила являются обязательными для исполнения юридическими лицами, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими в собственности или на ином законном основании земельный участок, предназначенный для оборудования и эксплуатации пляжа (владельцы пляжа) и посетителями пляжей.

Владелец пляжа обязан обеспечить обозначение границы акватории, отведенной для купания (зона купания).

Не допускается использовать для обозначения границы предметы, которые могут быть похожи на плавающий бытовой мусор (в частности, бутылки, канистры).

Купание детей и лиц, не умеющих плавать, допускается на специально отведенном участке зоны купания.

В установленных случаях купание должно ограничиваться с применением сигнального флага желтого цвета, либо запрещаться с применением сигнального флага красного (черного) цвета.

Владелец пляжа организует работу спасательного поста, а также обязан в числе прочего обеспечить проведение водолазного обследования и очистку дна участка акватории водного объекта.

На пляжах организаций отдыха и оздоровления детей в период купания детей спасательная лодка со спасателем должна находиться не далее 2 метров от внешней стороны границы зоны купания.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года. Глава III «Обязанности владельца пляжа» вступает в силу с 1 июля 2021 года.

18 ноября 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о том, что с 1 января 2021 года вступают в силу новые Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации.

Приказом МЧС России от 06.07.2020 № 487 утверждены Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации.

Правила устанавливают порядок пользования маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях на водных объектах РФ, включая вопросы их движения, стоянки, обеспечения безопасности людей при их использовании и распространяются на принадлежащие юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям маломерные суда.

Государственную регистрацию, учет, классификацию и освидетельствование (осмотр) маломерных судов осуществляют территориальные подразделения Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по субъектам РФ.

К управлению маломерными судами, подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов, допускаются лица, имеющие удостоверение на право управления маломерными судами.

Для управления маломерными судами, не подлежащими государственной регистрации, наличие удостоверения на право управления маломерными судами не требуется.

Аналогичный Приказ МЧС России от 29.06.2005 № 502 утрачивает силу с 01.01.2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 11.07.2020 № 1034.

18 ноября 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о том, что стаж для досрочной пенсии при работе с пациентами с COVID-19 будет рассчитываться как «день за два».

Согласно постановлению Правительства РФ от 06.08.2020 № 1191 «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19» периоды работы в медицинских организациях засчитываются в стаж работы медработника, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в следующем порядке.

Стаж для досрочной пенсии для таких медработников будет рассчитываться по схеме «день за два» за следующие периоды работы:
- день работы с пациентами с COVID-19 в стационаре;
- день работы медицинских работников по оказанию скорой медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биоматериала для лабораторного исследования на наличие COVID-19, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на COVID-19;
- день работы по оказанию первичной медико-санитарной помощи пациентам с COVID-19 в амбулаторных условиях (в том числе на дому), а также больным с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, отбору биоматериала, транспортировке пациентов для прохождения исследований, в том числе в КТ-центры.

В указанном порядке исчисляются периоды работы, имевшей место с 1 января по 30 сентября 2020 года

18 ноября 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о том, что с 01.10.2021 вносятся изменения в порядок использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.10.2020 № 138 «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» с 1 октября 2021 года вносятся изменения в порядок использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары.

В частности, устанавливается, что подача ДТ, в качестве которой используются транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, не сопровождается представлением таможенному органу ее электронного вида, если в отношении указанных в ней товаров не подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Также в Инструкцию о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 263 включены новые разделы:

IV. Порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в ДТ, в качестве которой использовались транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, до выпуска товаров;

V. Особенности совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в ДТ, в качестве которой использовались транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, после выпуска товаров.

18 ноября 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует, что с 1 января 2021 года вводятся федеральные авиационные правила, устанавливающие порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие эксплуатанта требованиям федеральных авиационных правил

Приказом Минтранса России от 21.10.2020 № 429 утверждены Федеральные авиационные правила, устанавливающие требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение сертификата эксплуатанта, порядок проведения процедуры подтверждения соответствия указанных лиц требованиям данных правил, форму и порядок выдачи документа, подтверждающего их соответствие установленным требованиям.

Предусматривается, что сертификаты эксплуатанта, выданные в соответствии с приказом Минтранса России от 23.12.2009 № 249, сохраняют свое действие до окончания их срока действия или аннулирования.

Приказ Минтранса России от 21.10.2020 № 429 вступает в силу с 01.01.2021, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 01.03.2022, и действует до 01.01.2027.

В приложении к правилам приводится перечень авиационных работ, а также формы необходимых документов. Подробно с указанным документом можно ознакомиться: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202010290065

18 ноября 2020 года
Прокуратура Некрасовского района разъясняет:

Особенности предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в период пандемии

В соответствии с подп. «а» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), к правам исполнителя, предоставляющего коммунальную услугу, относится право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, – уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Реализуя положения ст. 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Правительство Российской Федерации установило своим постановлением от 02.04.2020 № 424 особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, а также взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении.

Так, до 01.01.2021 установлен запрет на действие следующих положений Правил:
подп. «а» п. 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней);
подп. «д» п. 81 (12) в части истечения межповерочного интервала поверки приборов учета;
подп. «а» п. 117 и п. 119 в части права исполнителя коммунальной услуги ограничивать или приостанавливать предоставление коммунальной услуги, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги;
подп. «а» п. 148 (23) в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней);
п. 159 в части обязанности потребителей, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за коммунальные услуги, уплатить исполнителю пени.

Положения договоров о предоставлении коммунальных услуг, а также договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных в соответствии с Правилами, до 01.01.2021 применяются в части, не противоречащей постановлению Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424.

Также до 01.01.2021 не применяются положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) с лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, в случае несвоевременного и (или) не полностью исполненного обязательства по оплате коммунальных ресурсов.

Кроме того, до 01.01.2021 установлен мораторий для лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение по договору управления многоквартирными домами с собственников помещений в многоквартирных домах.

До 01.01.2021 приостановлено также взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

17 ноября 2020 года
Прокуратура Некрасовского района разъясняет:

Полномочия полиции по объявлению предостережения

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право объявлять физическому лицу предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

Порядок объявления такого предостережения, включая порядок его направления (вручения), форма предостережения, а также перечни категорий должностных лиц, уполномоченных его объявлять, определены приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации 04.03.2020 от № 119

16 ноября 2020 года
Прокуратура Некрасовского района разъясняет:

Новые порядок взыскания ЗП

Приняты федеральные законы от 02.12.2019 № 402-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и от 02.12.2019 № 393-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации по вопросам принудительного исполнения обязанности работодателя по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику», которые вступили в силу с 13.12.2019.

Благодаря изменениям появился новый способ взыскания долгов по заработной плате, а также по иным трудовым выплатам.

Так, в случае неисполнения работодателем в срок предписания государственного инспектора труда об устранении нарушения трудового законодательства, связанного с выплатой работнику в срок заработной платы и (или) других выплат в рамках трудовых отношений, инспектор принимает решение о принудительном исполнении указанной обязанности.

При этом такое решение является исполнительным документом. В течение 3 рабочих дней после дня его принятия оно направляется государственным инспектором труда допустившему нарушение трудового законодательства работодателю. У последнего имеется право в течение 10 дней со дня получения решения обжаловать его в суд.

В случае, если решение о принудительном исполнении не исполнено, а срок его обжалования истек, экземпляр данного решения в форме электронного документа направляется на исполнение в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов.

После поступления решения государственного инспектора труда в указанный орган взыскание невыплаченных трудовых выплат будет производиться по общим правилам принудительного исполнения.

Таким образом, повышена эффективность такого способа защиты прав работников как обращение в органы государственной инспекции труда.

Данные изменения законодательства не препятствуют самостоятельному обращению работка в суд в защиту своих прав или направлению соответствующей жалобы в органы прокуратуры.

13 ноября 2020 года
Прокуратура Некрасовского района разъясняет:

О табаке и курении
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, урегулированы Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Так, для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов:

1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;

2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;

3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;

5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;

6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;

7) в помещениях социальных служб;

8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;

10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах;

11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;

12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;

13) на автозаправочных станциях;

14) в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания. Вместе с тем на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака:

1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.

3) в специально выделенных изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, и зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом, таким образом, чтобы была исключена возможность наблюдения за курением табака, потреблением никотинсодержащей продукции или использованием кальянов из других помещений.

За нарушение установленного запрета курения табака на вышеуказанных территориях, объектах и др. статьей 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Так, совершение подобного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Если же запрет нарушен на детской площадке, виновному лицу грозит более строгое наказание – административный штраф в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

12 ноября 2020 года
Прокуратура Некрасовского района разъясняет:

Новые условия реализации алкогольной продукции
Федеральным законом от 24.04.2020 № 145-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Теперь розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 квадратных метров, что определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

В соответствии с изменениями субъекты Российской Федерации вправе устанавливать своим законом дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в вышеуказанных объектах общественного питания (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в таких объектах), в том числе вводить полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании подобных услуг.

Изменения вступили в силу с 5 мая 2020 года.

12 ноября 2020 года
Прокуратура Некрасовского района разъясняет:
Основные положения законодательства о судебном приказе

Судебный приказ является судебным решением, вынесенным судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника (ч. 1 ст. 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Основное условие вынесения судебного приказа связано с размером взыскиваемых сумм или стоимостью истребуемого движимого имущества, которые не должны превышать 500 тыс. рублей.

Перечень требований, по которым выдается судебный приказ, установлен ст. 122 ГПК РФ.

Зачастую в порядке приказного производства рассматриваются требования о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, взыскании заработной платы, задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, услуг телефонной связи и т.д.

Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их пояснений.

В случае несогласия должника с предъявленными требованиями, он вправе в течение 10 дней с момента получения копии судебного приказа обратиться к мировому судье, его вынесшему, с возражениями относительно его исполнения. Согласно ст. 129 ГПК РФ поступление возражений от должника является безусловным основанием для отмены судебного приказа.

В случае отмены судебного приказа заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

Если исполнение судебного приказа уже началось, определение судьи о его отмене необходимо направить в подразделение Федеральной службы судебных приставов для прекращения исполнительного производства в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

10 ноября 2020 года
Прокуратура Некрасовского района разъясняет:

Новые требования к охоте
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.07.2020 № 477 утверждены Правила охоты (далее – Правила), согласно которым будут установлены новые требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих животных на территории Российской Федерации. Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.

Новая редакция Правил регламентирует обязанности граждан при осуществлении охоты, в том числе коллективной. Документ определяет требования к охоте, к отлову и отстрелу охотничьих животных, регулированию их численности, использованию световых устройств, приборов ночного видения и тепловизоров, применению механических транспортных средств и летательных аппаратов.

Кроме того, появились новые правила охоты на пушных животных. Теперь разрушение плотин и хаток для установки самоловов, а также раскопка нор для оказания помощи собакам, находящимся в норе, разрешена лишь частично.

Правила дополнены новым положением, направленным на обеспечение безопасности при осуществлении охоты, - обязанностью носить специальную сигнальную одежду повышенной видимости.

Устанавливаются частичные запреты на охоту в части использования оружия в зависимости от вида дичи и животных.

Запрещено стрелять по взлетающей птице ниже 2,5 метров при осуществлении охоты в зарослях, кустах и ограниченном обзоре местности.

Правила устанавливают обязанности физических лиц при осуществлении охоты и лиц, ответственных за осуществление коллективной охоты.

6 ноября 2020 года
Отсрочка и рассрочка исполнения судебных решений в гражданском процессе

В силу ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 203 и 434 ГПК РФ полномочия по предоставлению отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов предоставлены вынесшим их судам.

Заявление об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса (ч. 2 ст. 203 ГПК РФ).

При этом в силу п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае судам следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Таким образом, вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности.

На определение суда об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда может быть подана частная жалоба (ч. 3 ст. 203 ГПК РФ).

3 ноября 2020 года
Смягчение уголовного наказания судом в исключительных случаях

За каждое преступление Уголовным кодексом Российской Федерации установлено наказание.

При наличии одного или нескольких смягчающих обстоятельств суд вправе назначить наказание ниже, чем предусмотрено соответствующей статьей уголовного закона.

В соответствии со ст. 61 Уголовного кодекса РФ обстоятельствами, смягчающими наказание, являются:
· совершение впервые преступления небольшой или средней тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств;
· несовершеннолетие виновного;
· беременность;
· наличие малолетних детей у виновного;
· совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания;
· совершение преступления в результате физического или психического принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
· совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержания лица, совершившего преступление, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения;
· противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления;
· явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления;
· оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.

Данный перечень не является исчерпывающим и суд вправе признать смягчающими обстоятельствами иные факты.

В том случае, если суд сочтет обстоятельства преступления смягчающими, назначаемое наказание может быть ниже предусмотренного соответствующей статьей Уголовного кодекса Российской Федерации наказания или ниже его максимального размера.

Таким образом, от поведения виновного после совершения преступления зависит, насколько суровым будет наказание.

2 ноября 2020 года
Негативные последствия ненадлежащего оформления трудовых отношений

Статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. В соответствии со статьей 68 Трудового кодекса Российской Федерации прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора.

Если трудовой договор не оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 Трудового кодекса РФ).

Наиболее распространенными формами неформальных трудовых отношений являются подмена трудовых отношений договорами гражданско–правового характера и осуществление трудовой деятельности без официального оформления.

Ненадлежащее оформление трудовых отношений или не оформление их вовсе может стать препятствием к защите трудовых прав работника в случае невыплаты ему заработной платы, несчастного случая на производстве и т.д.

В таких случаях в контролирующих органах, суде возникает необходимость доказывания наличия трудовых отношений между работником и работодателем, что в отсутствие трудового договора, соответствующего приказа о приеме на работу, может быть весьма затруднительно или невозможно.

При нарушении трудовых прав необходимо обращаться в органы государственной инспекции труда и прокуратуры.

29 октября 2020 года
За распространение ложной информации о коронавирусе законом установлена ответственность

В условиях пандемии возрастает потребность населения в получении достоверной информации о существующей угрозе и темпах её распространения.

Этим зачастую пользуются люди, желающие повысить свою популярность публичным распространением недостоверных сведений о реальном положении дел, в т.ч. о жертвах коронавируса в отдельных населенных пунктах, скрываемых масштабах бедствия, новых симптомах и способах заражения инфекцией, принимаемых органами власти мерах по борьбе с вирусом или их бездействии.

Подобные действия являются преступлением против общественной безопасности, за что статьей 207.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.

Способ распространения недостоверной информации не имеет значения, это может быть сообщение в социальных сетях, в общих чатах мессенджеров, форумах и блогах. Для привлечения к уголовной ответственности важным является доказательство доступа к ней людей.

Максимальное наказание за публичное заведомо ложное распространение подобной информации – 3 года ограничения свободы.

29 октября 2020 года
Компетенция органов прокуратуры при рассмотрении обращений граждан

В органах прокуратуры разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

Порядок рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры Некрасовского района регулируется положениями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и других федеральных законов, приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора Ярославской области.

Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, а также не должны подменять ведомственный контроль по вопросам следствия и дознания. Проверки проводятся на основании поступившей информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

Приказом Генерального прокурора Российской Федерации утверждена Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, в соответствии с которой обращения, разрешение которых не входит в компетенцию органов прокуратуры или данной конкретной прокуратуры в 7-дневный срок с момента регистрации должны направляться по принадлежности с одновременным уведомлением об этом заявителей.


С учетом данного требования направляются по подведомственности первичные обращения граждан, относящиеся к компетенции контролирующих органов, правомочных проводить проверки и принимать соответствующие решения.

Например, обращения, касающиеся трудовых правоотношений, направляются в орган государственного контроля в данной сфере на территории области – Государственную инспекцию труда в Ярославской области, вопросов санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей – в Управление Роспотребнадзора Ярославской области.

В случае, если контролирующим органом не приняты надлежащие меры в рамках компетенции или нарушены установленные законом сроки разрешения обращения, такие решения, действия (бездействие) можно обжаловать в органы прокуратуры.

Таким образом, к производству в органах прокуратуры принимаются обращения, по которым меры прокурорского реагирования используются по прямому указанию закона или полномочия других органов недостаточны для устранения нарушений закона.

29 октября 2020 года
Порядок ознакомления с материалами проверки прокуратуры по обращению

Рассмотрение обращений граждан в органах прокуратуры осуществляется на основании положений Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и других федеральных законов, приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора Ярославской области.

Каждому гражданину либо его представителю по письменному заявлению предоставляется возможность знакомиться с документами и материалами, надзорными и наблюдательными производствами, имеющимися в органах прокуратуры и затрагивающими его права и свободы, если это не противоречит законным интересам других лиц.

Ознакомление осуществляется по решению прокурора, в производстве которого находятся (находились) соответствующие материалы, принятому по результатам рассмотрения обращения гражданина.
Решение об ознакомлении либо мотивированный отказ принимаются в 10-дневный срок со дня подачи обращения.

При отказе в ознакомлении гражданину разъясняется право обжаловать принятое решение вышестоящему прокурору и (или) в суд.

Граждане вправе снимать копии с документов и материалов проверки с использованием собственных технических средств.

Документы, содержащие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, для ознакомления не предоставляются.

29 октября 2020 года
Использование документов, удостоверяющих личность, для создания фирмы-однодневки Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрены документы, предоставление которых необходимо для регистрации создаваемого юридического лица. Растет число уголовных дел по фактам передачи удостоверяющего личность документа и доверенности с целью создания фирм-однодневок. Однако, в целях хищения и обналичивания денег, уклонения от уплаты налогов, легализации преступных доходов и совершения других преступлений, угрожающих экономической безопасности государства злоумышленниками нередко создаются так называемые «фирмы-однодневки». Для их создания, как правило, за плату используются документы, удостоверяющие личность граждан, не собирающихся реально вести предпринимательскую деятельность. По договору с инициатором создания предприятия они посещают нотариуса и налоговую инспекцию, подписывают документы, необходимые для регистрации их в качестве учредителя или руководителя юридического лица и внесения сведений об этом в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), банк - для открытия расчетного счета организации, и на этом их «работа» заканчивается. Перечисленные операции за подставное лицо может выполнить и другой человек по доверенности, в т.ч. не осведомленный о действительной цели своей услуги. Для лица, предоставившего свои документы для указанных целей, подобные действия влекут уголовную ответственность, максимальное наказание за которые - 2 года исправительных работ, а для приобретшего документы для внесения в ЕГРЮЛ сведений о подставном лице – лишение свободы на 3 года. Данная ответственность предусмотрена ст. 173.3 Уголовного кодекса РФ. По закону приобретением является и присвоение найденного или похищенного документа, удостоверяющего личность, а также завладение им путем обмана или злоупотребления доверием. Выявление «фирм-однодневок» ведется правоохранительными органами во взаимодействии с налоговой службой

26 октября 2020 года
Компетенция органов прокуратуры при рассмотрении обращений граждан
В органах прокуратуры разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.
Порядок рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры Некрасовского района регулируется положениями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и других федеральных законов, приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора Ярославской области.
Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, а также не должны подменять ведомственный контроль по вопросам следствия и дознания. Проверки проводятся на основании поступившей информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.
Приказом Генерального прокурора Российской Федерации утверждена Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, в соответствии с которой обращения, разрешение которых не входит в компетенцию органов прокуратуры или данной конкретной прокуратуры в 7-дневный срок с момента регистрации должны направляться по принадлежности с одновременным уведомлением об этом заявителей.
С учетом данного требования направляются по подведомственности первичные обращения граждан, относящиеся к компетенции контролирующих органов, правомочных проводить проверки и принимать соответствующие решения.
Например, обращения, касающиеся трудовых правоотношений, направляются в орган государственного контроля в данной сфере на территории области – Государственную инспекцию труда в Ярославской области, вопросов санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей – в Управление Роспотребнадзора Ярославской области.
В случае, если контролирующим органом не приняты надлежащие меры в рамках компетенции или нарушены установленные законом сроки разрешения обращения, такие решения, действия (бездействие) можно обжаловать в органы прокуратуры.
Таким образом, к производству в органах прокуратуры принимаются обращения, по которым меры прокурорского реагирования используются по прямому указанию закона или полномочия других органов недостаточны для устранения нарушений закона.

23 октября 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует об обновлении требований по обеспечению транспортной безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта

Постановлением Правительства РФ от 05.10.2020 № 1605 утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта.

В частности, субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры обязаны:
- назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в отношении субъекта транспортной инфраструктуры;
- назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры;
- образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры подразделение (подразделения) транспортной безопасности;
- представить в Федеральное агентство воздушного транспорта полные и достоверные сведения о субъекте транспортной инфраструктуры и об объекте транспортной инфраструктуры для категорирования объекта транспортной инфраструктуры и ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также полную и достоверную информацию по количественным показателям критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры, установленным Минтрансом России.

Постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу (с 20.10.2020).

Порядок организации субъектами транспортной инфраструктуры пропускного и внутриобъектового режимов в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта, определяется приложением к указанным требованиям.

23 октября 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует об актуализации перечня документов, представляемых лицом, принимаемым на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющим такую работу

Приказом Минтранса России от 28.08.2020 № 332 утвержден перечень документов, представляемых в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу.

Указанный перечень включает в себя, в частности, следующие документы:
-согласие лица, принимаемого на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющего такую работу, на обработку персональных данных;
-документ об образовании и (или) о квалификации;
-справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
-медицинское заключение, подтверждающее отсутствие психических заболеваний, алкоголизма, наркомании, токсикомании либо прекращение диспансерного наблюдения в отношении указанных заболеваний, выданное медицинской организацией;
-справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;
-свидетельство об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (при наличии) для лиц, выполняющих работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности.

Кроме того, приложением к приказу приведена форма анкеты.

Действовавший ранее приказ Минтранса России от 18.04.2016 № 104 «Об утверждении перечня документов, представляемых в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений, в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу» признан утратившим силу.

23 октября 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует об установлении с 1 января 2021 года порядка консервации и ликвидации гидротехнического сооружения

Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 № 1589 устанавливаются правила консервации и ликвидации гидротехнического сооружения.

Так, решение о консервации и (или) ликвидации гидротехнического сооружения принимается:

- собственником гидротехнического сооружения в случае окончания установленного проектной документацией срока эксплуатации гидротехнического сооружения и невозможности или нецелесообразности дальнейшей его эксплуатации, а также в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций;

- уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится гидротехническое сооружение, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, с учетом предложений органов государственной власти, органов местного самоуправления, на территории которых находится это гидротехническое сооружение, о необходимости его консервации и (или) ликвидации.

Решение о консервации и (или) ликвидации гидротехнического сооружения размещается для общественного обсуждения на официальном сайте лица, принявшего такое решение и (или) в общероссийских и (или) региональных государственных периодических печатных изданиях.

Срок общественного обсуждения решения о консервации и (или) ликвидации гидротехнического сооружения составляет 30 календарных дней со дня его размещения.

Собственником гидротехнического сооружения либо уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ формируется комиссия по обследованию гидротехнического сооружения. В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений в соответствии с их компетенцией, а также органов местного самоуправления, на территории которых находится консервируемое и (или) ликвидируемое гидротехническое сооружение.

Решение о консервации и (или) ликвидации гидротехнического сооружения, находящегося в собственности Российской Федерации, принимается в форме акта Правительства РФ.
Указанные правила вступают в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

23 октября 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует об утверждении правил оборудования железнодорожных переездов, которые работают в автоматическом режиме, средствами фото и кино съёмки

Постановлением от 19 сентября 2020 года № 1405 Правительство Российской Федерации утвердило Правила оборудования железнодорожных переездов, которые работают в автоматическом режиме, средствами фото и кино съёмки, видеозаписи, а также передачи информации о выявленных нарушениях правил проезда через железнодорожные переезды органам государственного контроля (надзора).

В соответствии с указанными правилами все «аварийные» железнодорожные переезды будут оснащены специальными средствами, которые смогут фиксировать факты нарушений. Оборудованию техническими средствами подлежат переезды, на которых в течение 3-х лет произошло 2 или более ДТП, в которых погибли люди, либо ранены 5 и более человек.

Владельцы железнодорожной инфраструктуры обязаны ежегодно (на 1 июля) выявлять подобные железнодорожные переезды, определять перечень переездов, подлежащих оснащению техническими средствами фиксации нарушений и отправлять сведения об указанных переездах в органы внутренних дел (полицию). Полиция в течение 30 дней уведомляет владельца переезда о согласовании включения переезда в перечень подлежащих оборудованию техническими средствами. Оборудование железнодорожного переезда техническими средствами осуществляется его владельцем в течение года после включения переезда в перечень подлежащих оборудованию средствами фиксации нарушений. Если переезд утратил признаки аварийного, средства фиксации могут быть владельцем демонтированы.

23 октября 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует об установлении правил осуществления таможенного контроля при таможенном декларировании таможенной стоимости товаров, вывозимых из РФ
Приказом Министерства финансов России от 26.08.2020 № 175н установлены правила осуществления таможенного контроля заявленной при таможенном декларировании таможенной стоимости товаров, вывозимых из РФ
При проведении контроля таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, сопоставимая с имеющимися в отношении вывозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве вывозимых товаров, в том числе:
- о сделках с идентичными товарами, однородными товарами, товарами того же класса или вида;
- о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, сведения из ценовых каталогов.

При проведении контроля таможенной стоимости товаров признаками недостоверного определения таможенной стоимости вывозимых товаров являются, в частности, следующие обстоятельства:
- несоответствие сведений, влияющих на таможенную стоимость вывозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным таможенными органами;
- более низкая величина заявленной таможенной стоимости вывозимых товаров по сравнению с таможенной стоимостью идентичных товаров, однородных товаров, товаров того же класса или вида при сопоставимых условиях их вывоза;
- более низкая цена вывозимых товаров по сравнению с ценой идентичных товаров, однородных товаров, товаров того же класса или вида в соответствии с информацией о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, со сведениями из ценовых каталогов;
- более низкая цена вывозимых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе сырьевых), из которых произведены (состоят) вывозимые товары;
- наличие взаимосвязи продавца и покупателя вывозимых товаров в сочетании с более низкой ценой вывозимых товаров по сравнению с ценой идентичных товаров, однородных товаров, продажа и покупка которых осуществлялись независимыми продавцом и покупателем;
- наличие оснований полагать, что неправильно выбран и применен метод определения таможенной стоимости вывозимых товаров.

Если документы, представленные при подаче таможенной декларации, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения о таможенной стоимости вывозимых товаров, либо таможенным органом выявлены признаки недостоверности сведений, содержащихся в таких документах, то таможенный орган вправе запросить документы и (или) сведения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений.

Если представленные документы и (или) сведения подтверждают достоверность таможенной стоимости вывозимых товаров, таможенный орган информирует декларанта о завершении контроля таможенной стоимости товаров.

23 октября 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о возможности подать пассажирскую таможенную декларацию в электронном виде

Приказом Минфина России от 14.09.2020 № 194н «Об утверждении порядка подачи, регистрации или отказа в регистрации пассажирской таможенной декларации», предусмотрено, что пассажирскую таможенную декларацию можно будет подать в электронном виде.
Минфин установил новый порядок подачи и регистрации пассажирской таможенной декларации. Декларация подается на товары для личного пользования и транспортные средства, перемещаемые гражданами через границу ЕАЭС. Декларацию можно подать в бумажном или электронном виде. В последнем случае используются ЕАИС таможенных органов, информсистемы декларанта или специализированные терминалы в таможенных органах. Однако структуру и формат электронной декларации еще предстоит определить.
На внесение сведений в ЕАИС при регистрации бумажной декларации таможенному органу отводится 10 мин. Отказ в регистрации декларации допускается не позднее 1 часа рабочего времени с момента ее представления.

23 октября 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о установления порядка лицензирования образовательной деятельности
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 №1490 «О лицензировании образовательной деятельности» образовательная деятельность как лицензируемый вид деятельности включает в себя оказание образовательных услуг по реализации образовательных программ.

Лицензирование осуществляют следующие лицензирующие органы:
- Рособрнадзор в отношении: организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;
федеральных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, деятельности войск национальной гвардии РФ, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством РФ;
российских образовательных организаций, расположенных за пределами территории РФ, образовательных организаций, созданных в соответствии с международными договорами РФ, а также осуществляющих образовательную деятельность дипломатических представительств и консульских учреждений, представительств РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях;
иностранных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по месту нахождения филиала на территории РФ;
- органы исполнительной власти субъектов РФ - в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта РФ (за исключением организаций, осуществляющих вышеуказанную образовательную деятельность), а также расположенных в других субъектах РФ филиалов указанных организаций.

Приведены, в частности, лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также к лицензиату, перечни документов и сведений, представляемых в лицензирующий орган.
За предоставление или переоформление лицензирующим органом лицензии уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах.
В приложении приводится перечень образовательных услуг по реализации образовательных программ.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2021 г.

23 октября 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о том, что шпалы из древесины для железнодорожных или трамвайных путей включены в перечень стратегически важных товаров и ресурсов

Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 № 1629 внесены изменения в перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 УК РФ.

Поскольку для товаров, включенных в указанный перечень, крупным размером признается стоимость, превышающая 100 тыс. рублей, то для недобросовестных экспортеров исключается возможность вывоза ценных лесоматериалов под видом шпал.

Согласно статье 226.1 УК РФ контрабанда, в частности, стратегически важных товаров и ресурсов предусматривает в числе прочего наказание в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.

23 октября 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует об обновлении порядка предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию отдельных объектов морского и внутреннего водного транспорта

Приказом Росморречфлота от 27.07.2020 № 73 утвержден Административный регламент Федерального агентства морского и речного транспорта по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию отдельных объектов морского и внутреннего водного транспорта.

Заявителем на предоставление государственной услуги является физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции.

Государственная услуга предоставляется Росморречфлотом в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и документов.

Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

23 октября 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о новом порядоке господдержки образовательного кредитования

Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1448 «О государственной поддержке образовательного кредитования» предусмотрена фиксированная процентная ставка за пользование кредитом в размере 3 процентов годовых.

Льготный период включает в себя срок обучения заемщика в образовательной организации и дополнительно 9 месяцев, в течение которых заемщику предоставляется отсрочка по погашению кредита и он не выплачивает основной долг по кредиту и часть процентов за 1-й и 2-й годы пользования кредитом. Размер основного образовательного кредита определяется кредитной организацией исходя из стоимости образовательной услуги, указанной в договоре об оказании платных образовательных услуг. Предельно допустимый размер сопутствующего образовательного кредита (на оплату сопутствующих расходов заемщика на проживание, питание, приобретение учебной и научной литературы и другие бытовые нужды (оплата проезда) на период обучения) на весь период обучения определяется кредитной организацией самостоятельно на весь период обучения, при этом он не может превышать произведения величины 2 прожиточных минимумов, установленных в соответствующем регионе по месту оказания образовательных услуг, и количества месяцев льготного периода пользования кредитом с учетом процентов за пользование сопутствующим кредитом.

Субсидия на возмещение части затрат по невозвращенному образовательному кредиту предоставляется кредитной организации в размере 20 процентов задолженности по кредиту.

Постановление действует до 1 января 2027 года.

Аналогичное постановление Правительства РФ от 26.02.2018 № 197 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16.07.2020 № 1050.

23 октября 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует об установлении порядка ведения Федерального регистра льготных категорий граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований

Постановлением Правительства РФ от 12.10.2020 № 1656 утверждены Правила ведения Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Федеральный регистр является федеральным информационным ресурсом и ведется в составе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, и состоит из федерального и региональных сегментов.

Регистр содержит сведения о следующих категориях граждан:
- инвалиды, дети-инвалиды;
- граждане, имеющие право на получение государственной социальной помощи в виде социальной услуги по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
- граждане, которым предоставляются государственные гарантии в виде обеспечения лекарственными препаратами;
- лица, инфицированные вирусом иммунодефицита человека, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов B и C;
- лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом;
- граждане, страдающие заболеваниями, включенными в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, которым предоставляются государственные гарантии в виде обеспечения лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания;
- граждане, обеспечиваемые при оказании паллиативной медицинской помощи медицинскими изделиями, предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека, для использования на дому;
- категории граждан, имеющие право на обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, и Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой;
- категории граждан, имеющие право на обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями бесплатно или с пятидесятипроцентной скидкой в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации или субъектов РФ.

Определен перечень сведений, включаемых в Федеральный регистр, в том числе: источник финансирования обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания; сведения о медицинской организации, осуществляющей медицинское обслуживание; сведения о плановой и фактической потребностях гражданина в лекарственных препаратах, медицинских изделиях и специализированных продуктах лечебного питания

19 августа 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о возможности признать гражданина банкротом во внесудебном порядке
Федеральным законом от 31.07.2020 № 289-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина».
Закон устанавливает право гражданина подать в МФЦ заявление о признании банкротом, если:
- общий размер неисполненных денежных обязательств составляет не менее 50 тысяч рублей и не более 500 тысяч рублей,
- на дату подачи заявления в отношении его окончено (не возбуждено иное) исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю.
МФЦ в течение одного рабочего дня со дня получения заявления проверяет наличие сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю, а также отсутствие сведений о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа, после чего в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ).
Со дня включения сведений в ЕФРСБ :
- вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов, за исключением требований кредиторов, не указанных в заявлении гражданина, требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате зарплаты, о взыскании алиментов и др.;
- прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций;
- приостанавливается исполнение исполнительных документов.
По истечении шести месяцев со дня включения сведений в ЕФРСБ завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов.
Изменения вступают в действие с 1 сентября 2020.

Помощник Ярославского транспортного прокурора М.Е. Юрчук

19 августа 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о ратификации Соглашения об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках Евразийского экономического союза
Федеральным законом от 20.07.2020 № 213-ФЗ «О ратификации Соглашения об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках Евразийского экономического союза» ратифицировано Соглашение об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках ЕАЭС, подписанное в г. Москве 22 ноября 2019.
Соглашение направлено на создание условий для обеспечения свободного обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, а также на формирование взаимовыгодных торгово-экономических механизмов, ориентированных на создание конкурентных преимуществ государств - членов ЕАЭС и их взаимодействие в целях выработки эффективных мер в этой сфере.
Соглашение определяет особенности осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями и распространяется на правоотношения, связанные с деятельностью юридических и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, по осуществлению операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями.

Помощник Ярославского транспортного прокурора М.Е. Юрчук

19 августа 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует об изменениях в порядке ведения статистики взаимной торговли товарами РФ с государствами - членами ЕАЭС
24 июля 2020 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 19.06.2020 № 891 «О порядке ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 г. №1329 (вместе с "Правилами ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза")
Оно предусматривает такие нововведения как:
- переход на полностью электронный документооборот (исключение бумажной формы представления статистической формы);
- увеличение срока представления в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров (до десяти рабочих дней месяца, следующего за отчетным);
- упрощение порядка представления статистической отчетности для участников ВЭД, перемещающих товары в адрес физических лиц в рамках интернет-торговли (в части заполнения графы 2 "Покупатель");
- участник внешнеэкономической деятельности, подавший статистическую форму с некорректными сведениями, не привлекается к административной ответственности при условии представления в таможенный орган новой статистической формы, содержащей достоверные сведения, взамен ошибочной в 10-дневный срок со дня обнаружения факта представления недостоверных сведений;
- представление статистической формы возможно только заявителем.
Помощник Ярославского транспортного прокурора М.Е. Юрчук

19 августа 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о повышении предельного возраста для службы в таможенных органах
Федеральным законом от 31.07.2020 № 301-ФЗ внесены изменения в статью 49 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации».
Установлено, что сотрудники таможенных органов могут состоять на службе в таможенных органах до достижения ими возраста:
- младший лейтенант таможенной службы, лейтенант таможенной службы, старший лейтенант таможенной службы, капитан таможенной службы - 55 лет;
- майор таможенной службы, подполковник таможенной службы, полковник таможенной службы - 60 лет;
- генерал-майор таможенной службы, генерал-лейтенант таможенной службы, генерал-полковник таможенной службы, действительный государственный советник таможенной службы РФ - 65 лет.
За сотрудниками таможенных органов, с которыми заключен контракт о службе до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до 1 июля 2023 года сохраняется право на увольнение в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах на условиях, действовавших до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Начало действия документа - 11.08.2020. Помощник Ярославского транспортного прокурора М.Е. Юрчук

19 августа 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует об ужесточении ответственности за продажу насвая и табака сосательного (снюса), а также за продажу несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий
Федеральным законом от 31.07.2020 № 278-ФЗ внесены изменения в статьи 3.5 и 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации.
Согласно внесенным изменениям, в случае продажи насвая, табака сосательного (снюса) виновные граждане будут оштрафованы на сумму от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; должностные лица - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; юридические лица - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Продажа несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий теперь повлечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Указанные изменения вступят в силу с 11.08.2020.
Помощник Ярославского транспортного прокурора М.Е. Юрчук

19 августа 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует об установлении правил ввода в гражданский оборот лекарственных препаратов для медицинского применения в отсутствие маркировки
Постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 № 955 принято Положение, в котором определены особенности ввода в гражданский оборот без нанесения средств идентификации лекарственных препаратов для медицинского применения, произведенных в период с 1 июля 2020 г. до 1 октября 2020 г., а также ввоза в Российскую Федерацию без нанесения средств идентификации в целях ввода в гражданский оборот лекарственных препаратов для медицинского применения, произведенных за пределами Российской Федерации до 1 октября 2020 г.
Согласно утвержденным правилам для реализации лекарственных препаратов необходимо получить специальное согласование Росздравнадзора на основании решения межведомственной комиссии, которая создается при ведомстве. Срок действия данного согласования составляет 45 календарных дней.
Препараты, которые будут введены в гражданский оборот либо ввезены в страну по особому порядку, подлежат обращению до конца срока годности.
Вместе с тем, данные правила не подлежат применению в отношении лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей.
Отметим, что с 1 июля 2020 года маркировка лекарственных препаратов является обязательной как для производителей, так и для медицинских и аптечных организаций.
Помощник Ярославского транспортного прокурора М.Е. Юрчук

22 июля 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о изменениях условий исполнения договора воздушной перевозки при угрозе возникновения ЧС
Постановлением Правительства Российской Федерации 06.07.2020 № 991 утверждено Положение об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе о праве перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также о порядке и сроках возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части
Документ касается договоров со сроком исполнения начиная с 1 февраля — по перевозкам с КНР, с 18 марта — по всем внутренним и международным перевозкам. Договоры должны быть заключены до 1 мая. Постановление не применяется к перевозкам пассажиров по договору фрахтования воздушного судна.
Так, при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации перевозчик вправе:
- изменить условия договора (в части даты, времени, маршрута (изменение прямого маршрута на маршрут с пересадкой либо изменение пункта назначения на ближайший к первоначальному пункту назначения), типа воздушного судна);
- отказаться от исполнения договора (отменить рейс) и возвратить уплаченную за воздушную перевозку пассажира провозную плату.
Авиакомпания должна в течение 3 лет с даты отправления отмененного рейса принять от пассажира ранее внесенную сумму в счет оплаты услуг по новой воздушной перевозке, в том числе по другому маршруту.
По истечении 20-ти календарных дней со дня получения уведомления перевозчик обязан обеспечить прием ранее уплаченной стоимости билета в счет оплаты услуг. Подтверждение зачета направляется пассажиру.
Денежные средства, не использованные для зачета и оплаты других авиабилетов, подлежат возврату по истечении 3 лет с даты отправления рейса указанного в билете, за исключением возврата особым категориям граждан до истечения 3-х летнего срока.
На сумму оплаченной провозной платы не использованной для зачета стоимости, начисляются проценты за пользование денежными средствами по установленной ключевой ставке ЦБ до момента возврата средств пассажиру, но не позднее 4-х летнего срока с даты отправления рейса. (на сегодняшний день ключевая ставка 4,5% годовых)
Возврат денежных средств по истечении 3-х лет производится по заявлению, поданному через сайт перевозчика, почту или лично в пунктах приема перевозчика.
Если возврат производится на банковскую карту отличную от той, с которой производилась оплата, то заявления принимается только при личном обращении в пункты перевозчика. Денежные средства возвращаются в течении 10 дней со дня получения перевозчиком заявления о возврате.
Особые категории граждан, возврат которым положен до истечения 3-х лет:
Инвалиды 1 или 2 групп, ветераны ВОВ, лица сопровождающие инвалида 1 группы или ребенка-инвалида 2 группы, лицо имеющее статус главы многодетной семьи.
Возврат производится по заявлению, поданному лично в пункты, предусмотренные правилами перевозчика. Денежные средства возвращаются на банковскую карту с которой оплачена перевозка или на банковскую карту того же держателя либо наличными средствами. Возврат осуществляется пассажиру (лицу, оплатившему перевозку).

22 июля 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о введении обязательного тестирования на коронавирусную инфекцию и отмене обязательной изоляции
С 15.07.2020 вступили в силу изменения в Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».
В частности, отменена двухнедельная изоляция здоровых иностранных граждан, приехавших в РФ из-за рубежа, при условии предоставлении справки (на русском или английском языках) или об антителах иммуноглобулина G (IgG), либо об отрицательном результате тестирования на коронавирусную инфекцию методом ПЦР, сделанном не ранее, чем за три дня до пересечения границы.
Если такой справки нет, то иностранный гражданин должен сделать ПЦР-анализ на инфекцию в первые три дня пребывания в РФ.
Граждане Российской Федерации по возвращении должны также сдать текст на коронавирусную инфекцию методом ПЦР в первые три дня после возвращения.
Напомним, что Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в КоАП, согласно которым установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима ЧС или при возникновении угрозы распространения опасного заболевания или проведения ограничительных мероприятий (карантина), а также за невыполнение в установленный срок требования органа, осуществляющего федеральный государственный санэпиднадзор, о проведении санитарно-эпидемиологических мероприятий. (статья 6.3. «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения»; статья 20.6.1. «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения» Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях)

22 июля 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о изменениях в процедуре получения российского гражданства в упрощенном порядке
Федеральным законом от 13 июля 2020 года № 209-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» скорректированы Законы о гражданстве и о дактилоскопической регистрации. Получить гражданство без соблюдения условия о сроке проживания в России смогут все иностранцы, у которых есть совершеннолетние дееспособные дети - граждане России. Сейчас эта норма касается только нетрудоспособных иностранцев. Также в упрощенном порядке гражданство смогут получить дети (по заявлению родителей, опекунов, попечителей, руководителя российской организации, в которую помещен ребенок), которым исполнилось 18 лет в период рассмотрения заявления. У приобретающих гражданство будут брать отпечатки пальцев.
Поправки вступают в силу по истечении 90 дней после опубликования.

22 июля 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о расширении перечня административных правонарушений за совершение которых допускается уплата половины суммы наложенного административного штрафа
Ярославская транспортная прокуратура информирует о том, что с 04.07.2020 расширен перечень административных правонарушений, за совершение которых допускается уплата 50 % суммы наложенного административного штрафа.
С принятием Федерального закона от 23.06.2020 года № 187-ФЗ «О внесении изменений в КоАП РФ».
Закон дополняет статью 32.2 «Исполнение постановления о наложении административного штрафа» частью 1.3-1, которая предусматривает сокращение штрафа до половины если лицо, привлеченное к административной ответственности, либо иное физическое или юридическое лицо оплатит эту сумму в течение 20 (календарных) дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа.
Если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Возможно восстановление срока для уплаты сокращенного штрафа по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности, в случае, если копия постановления поступила по почте заказным почтовым отправлением после истечения 20 дней со дня его вынесения.
Эта норма применяется к административным штрафам за ряд правонарушений в сфере предпринимательской деятельности, деятельности саморегулируемых организаций, финансов, рынка ценных бумаг, которые по большей части рассматривает Банк России, подробный перечень которых приведен ниже.
Необходимо отметить, что 20 дней, в течение которых возможно оплатить штраф в сокращенном размере, считаются со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, а не вступления его в силу.
Уплата штрафа в сокращенном размере не исключает его возврата в случае, когда постановление впоследствии было отменено (например, вышестоящим органом или судом).
Но право на оплату с 50%-ной скидкой не распространяется на штраф, уменьшенный по итогам рассмотрения жалобы. То есть результаты рассмотрения жалобы имеют значение при отмене наказания или при снижении размера штрафа до уровня ниже уже уплаченной суммы (определение СК ВС РФ от 06.12.2017 № 302-КГ17-11016).
При этом закон, улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу: распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу, и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено (ч. 2 ст. 1.7. КоАП РФ).
Правонарушения, штрафы по которым можно заплатить с 50%-ной скидкой, предусмотрены следующими статьями КоАП РФ:
5.53 «Незаконные действия по получению и (или) распространению информации, составляющей кредитную историю»,
5.54 «Неисполнение обязанности по проведению проверки и (или) исправлению недостоверной информации, содержащейся в кредитной истории (кредитном отчете)»,
5.55 «Непредоставление кредитного отчета»,
13.25 «Нарушение требований законодательства о хранении документов и информации, содержащейся в информационных системах» (кроме части 2, предусматривающей ответственность за соответствующее нарушение общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью или унитарного предприятия),
частью 1 статьи 14.4.1 за осуществление аккредитации операторов технического осмотра с нарушением требований законодательства в области технического осмотра транспортных средств,
14.24 «Нарушение законодательства об организованных торгах» (кроме части 6, предусматривающей ответственность за нарушение стороной договора, заключенного не на организованных торгах, порядка и (или) сроков предоставления информации об указанном договоре),
14.29 «Незаконное получение или предоставление кредитного отчета»,
14.30 «Нарушение установленного порядка сбора, хранения, защиты и обработки сведений, составляющих кредитную историю»,
14.36 «Непредставление или несвоевременное представление документов о споре, связанном с созданием юридического лица, управлением им или участием в нем»,
14.52 «Нарушение саморегулируемой организацией обязанностей по раскрытию информации» в отношении саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка (кроме части 4, предусматривающей ответственность за нарушение саморегулируемой организацией требования о наличии официального сайта в сети "Интернет"»),
14.52.2 «Нарушение саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка требований федеральных законов или нормативных актов Банка России» (введена этим же законом),
15.17 «Недобросовестная эмиссия ценных бумаг»,
15.18 «Незаконные операции с эмиссионными ценными бумагами»,
15.19 «Нарушение требований законодательства, касающихся представления и раскрытия информации на финансовых рынках»,
15.20 «Воспрепятствование осуществлению прав, удостоверенных ценными бумагами»,
15.21 «Неправомерное использование инсайдерской информации»,
15.22 «Нарушение ведения реестра владельцев ценных бумаг»,
15.23.1 «Нарушение требований законодательства о порядке подготовки и проведения общих собраний акционеров, участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью и владельцев инвестиционных паев закрытых паевых инвестиционных фондов»,
15.24.1 «Незаконные выдача либо обращение документов, удостоверяющих денежные и иные обязательства»,
15.26 «Нарушение законодательства о банках и банковской деятельности»,
15.26.1 «Нарушение законодательства РФ о микрофинансовой деятельности» (кроме части 1, предусматривающей ответственность за незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания «микрофинансовая организация»),
15.26.2 «Нарушение ломбардом законодательства РФ»,
15.26.3 «Неисполнение обязанности по подтверждению и представлению исправленных сведений, содержащихся в основной части кредитной истории, в бюро кредитных историй»,
15.26.4 «Неисполнение или несвоевременное исполнение обязанности источниками формирования кредитных историй - организациями, имеющими вступившее в силу и не исполненное в течение 10 дней решение суда о взыскании с должника денежных сумм в связи с неисполнением им обязанности по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи, по передаче в бюро кредитных историй информации об исполнении решения суда»,
15.26.5 «Неисполнение или несвоевременное исполнение обязанности источниками формирования кредитных историй - организациями, являющимися заимодавцами по договорам займа (за исключением кредитных организаций, микрофинансовых организаций и кредитных кооперативов), представлять в бюро кредитных историй информацию о погашении займов»,
15.28 «Нарушение правил приобретения более 30% акций открытого акционерного общества»,
15.29 «Нарушение требований законодательства РФ, касающихся деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, репозитария, клиринговых организаций, лиц, осуществляющих функции центрального контрагента, акционерных инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов или негосударственных пенсионных фондов, специализированных депозитариев акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов или негосударственных пенсионных фондов»,
15.30 «Манипулирование рынком»,
15.31 «Незаконное использование слов "инвестиционный фонд" либо образованных на их основе словосочетаний»,
15.34.1 «Необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования либо навязывание дополнительных услуг при заключении договора обязательного страхования»,
15.35 «Нарушение требований законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком»,
15.36 «Неисполнение оператором платежной системы требований законодательства РФ о национальной платежной системе»,
15.38 «Нарушение законодательства РФ о кредитной кооперации и законодательства о сельскохозяйственной кооперации»,
15.39 «Нарушение требований законодательства РФ в части открытия в кредитной организации банковского счета и аккредитива, заключения договора банковского вклада (депозита) хозяйственным обществом и федеральным унитарным предприятием, имеющим стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности РФ, открытия банковского и иного счета в кредитной организации, заключения договора банковского вклада (депозита) государственной корпорацией, государственной компанией и публично-правовой компанией, заключения договора банковского вклада (депозита) с Федеральным казначейством, государственными внебюджетными фондами (территориальными фондами обязательного медицинского страхования)»,
15.40 «Совершение уполномоченным банком операций, проведение которых не допускается в соответствии с законодательством РФ в сфере государственного оборонного заказа»,
15.40.1 «Неисполнение уполномоченным банком установленных законодательством РФ в сфере государственного оборонного заказа обязанностей при осуществлении банковского сопровождения сопровождаемой сделки»,
частью 9 статьи 19.5 за невыполнение в установленный срок законного предписания Банка России,
19.7.3 «Непредставление информации в Банк России».

22 июля 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура разъясняет правила проведения досмотров на железнодорожных вокзалах
В соответствии с частью 9 статьи 12.2 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Федеральный закон) досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, наблюдение и или собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности проводятся уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности.
Согласно части 3 статьи 12.2 Федерального закона в ходе проведения любого вида досмотра осуществляются мероприятия по обследованию физических лиц, транспортных средств, грузов, багажа, почтовых отправлений, ручной клади и личных вещей, находящихся у физических лиц, иных материальных объектов, направленные на обнаружение предметов и веществ, имеющих внешние признаки схожести с оружием, взрывчатыми веществами или другими устройствами, предметами и веществами, в отношении которых установлены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть или которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства, а также на выявление лиц, транспортных средств, для допуска которых в зону транспортной безопасности или ее часть не имеется правовых оснований.
Повторный досмотр проводится при получении субъектом транспортной инфраструктуры или перевозчиком информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства, а также при принятии решения о его проведении по результатам наблюдения или собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности.
В ходе дополнительного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности осуществляются мероприятия по распознаванию предметов и веществ, обнаруженных в ходе досмотра или повторного досмотра.
При проведении досмотров используются следующие технические устройства: рентгенотелевизионные, радиоскопические установки, стационарные, переносные и ручные металлодетекторы, газоаналитическая и химическая аппаратура, а также другие устройства, обеспечивающие обнаружение оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть.
Кроме того, досмотры могут осуществляться ручным (контактным) способом, без использования технических средств.
В соответствии с пунктом 58 Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности утверждённых приказом Минтранса России от 23.07.2015 № 227, физические лица, имеющие имплантированные аппараты, стимулирующие сердечную деятельность, а также лица с ограниченными возможностями здоровья, при наличии медицинских документов, или информировании ими работников досмотра о противопоказаниях к обследованию таких лиц с применением средств досмотра, досматриваются ручным (контактным) способом.
Необходимо отметить, что лица, отказавшиеся от досмотра, в зону транспортной безопасности не допускаются, а договор перевозки расторгается в одностороннем порядке.

22 июля 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура разъясняет требования, предъявляемые к лицам, обеспечивающим транспортную безопасность в организациях
В соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Федеральный закон) лица, обеспечивающие транспортную безопасность, подлежат обязательной аттестации, проводимой органами аттестации.
При этом, к аттестации не допускаются лица, имеющие ограничения на выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности.
К таким ограничениям относятся:
- наличие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
- страдающие психическими заболеваниями, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, до прекращения в отношении этих лиц диспансерного наблюдения в связи с выздоровлением или стойкой ремиссией;
- сообщившие заведомо ложные сведения о себе при приеме на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности;
- подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;
- внесенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- досрочно прекратившие полномочия по государственной должности или уволенные с государственной службы по основаниям, связанным с совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к нему;
- в отношении которых по результатам проверки, проведенной в соответствии с Федеральным законом «О полиции», имеется заключение органов внутренних дел о невозможности допуска к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности.
Таким образом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности в организации может быть назначено только лицо, прошедшее аттестацию и не имеющее перечисленных ограничений.
Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, совершенное по неосторожности, влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 50 тысяч рублей, на юридических лиц от 50 до 200 тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

22 июля 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура разъясняет ответственность за курение в общественных местах
За курение в общественном месте предусмотрена административная ответственность по статье 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере от 500 до 3000 рублей.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлен запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах.
Запрет распространяется на табачные изделия, как сигареты, сигары, сигариллы (сигариты), папиросы, табак для кальяна, табак курительный, табак трубочный, биди и кретек.
Так, курение запрещено:
-в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
-на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения;
-в местах на открытом воздухе на расстоянии менее 15 м от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
-на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
-на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
-на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
-в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
-в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах.
- в помещениях социальных служб;
- в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
- на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
- в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;
- на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
- на автозаправочных станциях.
Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается соответствующий знак о запрете курения.
Субъектом административной ответственности по статье 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выступают граждане, достигшие возраста 16 лет.

14 июля 2020 года
Утверждены правила выдачи субсидий для бизнеса на профилактику COVID-19
Прокуратура Некрасовского района разъясняет, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 № 976 утверждены Правила предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции.

На субсидию могут рассчитывать те, кто ведёт бизнес в сфере гостеприимства, бытовых услуг, общепита, спорта и дополнительного образования, а также социально ориентированные некоммерческие организации.

У организации, претендующей на субсидию, не должно быть недоимки по налогам и страховым взносам, превышающей 3 тыс. рублей, она не может проходить процедуру ликвидации или банкротства.

Субсидия предоставляется единоразово в целях частичной компенсации затрат, связанных с проведением мероприятий по профилактике COVID-19.

Размер субсидии определяется как сумма средств на указанные расходы, включающая первоначальные расходы в фиксированном размере 15 тыс. рублей и текущие расходы, рассчитываемые как 6 500 рублей на каждого работника. Если работников нет, то размер субсидии составляет 15 тыс. рублей.

Для получения субсидии субъект малого и среднего предпринимательства направляет заявление в налоговый орган в период с 15 июля по 15 августа 2020 года (включительно)

Налоговый орган в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня направления заявления производит расчет размера субсидии и Федеральное казначейство производит выплату субсидии.

10 июля 2020 года
Меры по предупреждению распространения коронавирусной инфекции в музеях

Прокуратура Некрасовского района Ярославской области разъясняет, что Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека утверждены методические рекомендации о порядке проведения профилактических мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции в музеях.

В частности, перед открытием помещения проводится влажная уборка с применением дезинфицирующих средств, в течение рабочего дня осуществляется контроль за температурой тела работников музея, а также обеспечивается их дистанционная рассадка в рабочих кабинетах. Работники музея должны быть обеспечены защитными масками, перчатками, а также антисептиками для рук.

Должен быть обеспечен контроль за использованием сотрудниками музея при обслуживании посетителей защитных масок и перчаток.

Допускается проведение индивидуальных экскурсий или экскурсий для групп, состоящих не более из 5-ти человек, при этом дистанция между ними должна быть не менее 1,5- 2 метра.

Вместе с тем, прием туристско-экскурсионных групп не допускается.

Рекомендуется осуществлять контроль билетов при входе в музей бесконтактными способами с использованием сканеров штрих-кодов электронных билетов и аналогичных устройств.

Разработанные рекомендации распространяются на музеи, музеи-заповедники, дворцово-парковые музеи

10 июля 2020 года
Право населения на получение информации о деятельности органов местного самоуправления

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом
Указанное конституционное право получило свое развитие, в том числе, в Федеральном законе «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее – Закон), согласно которому физические и юридические лица вправе получать достоверную информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Одним из способов предоставления органами власти информации о своей деятельности – размещение соответствующих сведений, предусмотренных ст. 13 Закона, в сети «Интернет». Среди прочего подлежат размещению:
общая информация о государственном органе, об органе местного самоуправления;
информация о нормотворческой деятельности государственного органа, органа местного самоуправления;
информация об участии государственного органа, органа местного самоуправления в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих международных договоров Российской Федерации, а также о мероприятиях, проводимых государственным органом, органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций государственного органа, органа местного самоуправления;
информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иная информация, подлежащая доведению государственным органом, органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;
информация о результатах проверок, проведенных государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в государственном органе, его территориальных органах, органе местного самоуправления, подведомственных организациях;
тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления;
статистическая информация о деятельности государственного органа, органа местного самоуправления;
информация о кадровом обеспечении государственного органа, органа местного самоуправления;
информация о работе государственного органа, органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления.
За неисполнение указанной обязанности частью 2 статьи 13.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей.

03 июля 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует об упрощении процедуры государственных и муниципальных закупок в условиях распространения коронавирусной инфекции

Приказом Минтранса России от 14.01.2020 № 10 (зарегистрирован в Минюсте России 03.06.2020 №58573) утверждены правила перевозок железнодорожным транспортом грузов, подлежащих федеральному государственному ветеринарному надзору.

Указанные Правила устанавливают процедуру перевозки грузов, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) и в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами.

Грузы принимаются к перевозке при наличии ветеринарных сопроводительных документов (ВСД).

Оформленные на бумажном носителе ВСД на грузы, следующие в одном вагоне или контейнере, прилагаются к накладной. Грузоотправитель должен внести в накладную информацию о сопровождении груза ВСД, оформленными в электронном виде или на бумажном носителе. В случае оформления ВСД в электронном виде в накладной указывается их номер или соответствующий двумерный матричный штриховой код.

При ввозе грузов на территорию Российской Федерации либо транзите необходимо наличие ветеринарного сертификата.

О предстоящей погрузке груза, его выгрузке или перегрузке грузоотправитель (грузополучатель) не менее чем за 12 часов информирует территориальное управление Россельхознадзора в электронной форме с использованием ФГИС или в письменной форме. Форма уведомления утверждена указанными правилами.

Ветеринарно-санитарный осмотр грузов осуществляется должностным лицом территориального управления Россельхознадзора при их погрузке, выгрузке и перегрузке.


Запрещено использовать под погрузку вагоны и контейнеры, не прошедшие ветеринарно-санитарную обработку.

Указанные правила вступили в силу 15.06.2020.

03 июля 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует об изменениях закона об образовании

Федеральным законом от 08.06.2020 № 165-ФЗ внесены изменения в статьи 46 и 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Так, лица, обучающиеся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки «Образование и педагогические науки» и успешно прошедшие промежуточную аттестацию не менее чем за три года обучения, допускаются к занятию педагогической деятельностью по основным общеобразовательным программам.

К занятию педагогической деятельностью по дополнительным общеобразовательным программам допускаются лица, обучающиеся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим направленности дополнительных общеобразовательных программ, и успешно прошедшие промежуточную аттестацию не менее чем за два года обучения.

Соответствие образовательной программы высшего образования направленности дополнительной общеобразовательной программы определяется работодателем.

При этом, наличии среднего профессионального или высшего образования не распространяется на педагогических работников, принятых на работу до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежащих аттестации и признанных аттестационной комиссией соответствующими занимаемой должности.

03 июля 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура разъясняет порядок обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктуры на вокзалах и в поездах дальнего следования

Порядок обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах утвержден приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 06.11.2015 № 329 (далее – порядок).

Согласно п. 5 Порядка установлено, что перевозчики, владельцы инфраструктуры на вокзалах и в поездах дальнего следования обеспечивают создание пассажирам из числа инвалидов следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

а) сопровождение пассажиров из числа инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения по территории вокзала и в пассажирских вагонах для перевозки инвалидов;

б) помощь пассажирам из числа инвалидов при передвижении по территории вокзала, до места посадки в поезд и от места высадки из него, при оформлении багажа, получении багажа по прибытии поезда;

в) возможность ознакомления с правилами перевозки пассажиров, а также другой необходимой информацией об условиях перевозки в доступной форме;

г) оказание помощи при прохождении в поездах и на вокзалах пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного или иных видов контроля;

д) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в установленном порядке, на вокзалы и к проезду в пассажирских поездах;

е) возможность пассажирам из числа инвалидов оставаться в своем кресле-коляске на вокзале и в вагоне для перевозки инвалидов (за исключением устройств с электрическим приводом);

ж) возможность для пассажира из числа инвалидов проинформировать о предстоящей поездке и необходимой ему помощи;

з) предоставление вспомогательных средств, в том числе кресел-колясок, при сопровождении пассажиров из числа инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций самостоятельного передвижения;

и) прием предоставленной по телефону (по специально организованному каналу связи) пассажиром из числа инвалидов информации о предстоящей поездке в поездах дальнего следования и о потребности в услугах, оказываемых указанной категории пассажиров на вокзалах и в поездах дальнего следовани

03 июля 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о праве пассажиров при отмене отправления поезда дальнего следования в случае ЧС или введения режима повышенной готовности

Постановлением Правительства РФ от 20.06.2020 № 901 утверждено Положение об особенностях исполнения договора перевозки пассажира железнодорожным транспортом при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части.

Так, пассажир будет вправе:
- осуществить поездку по приобретенному проездному документу (билету) до станции, указанной в проездном документе (билете), в вагоне того же типа и класса, а также провоз багажа не позднее 12 месяцев после прекращения обстоятельств;
- получить полную стоимость проезда и провоза багажа в соответствии с Правилами оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2005 г. № 111 «Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности».
Перевозчик обязан разместить на своем официальном сайте информацию об отмене отправления поезда дальнего следования и о действиях пассажиров.

Начало действия документа - 01.07.2020.

03 июля 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует об упрощении процедуры государственных и муниципальных закупок в условиях распространения коронавирусной инфекции

Соответствующие поправки приняты Федеральным законом от 24.04.2020 № 124-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции».

В частности, максимальная сумма и максимальный годовой объем закупок, при которых может осуществляться закупка у единственного поставщика в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, увеличены с 300 до 600 тысяч рублей и с 5 до 10 процентов соответственно.

Кроме того, законом закреплено право заказчика не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, если в соответствии с законодательством расчеты по контракту подлежат казначейскому сопровождению.

Статья 96 (обеспечение исполнения контракта) дополнена нормой, предусматривающей право заказчика устанавливать в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика закрытым способом требование обеспечения гарантийных обязательств, в размере не более десяти процентов от начальной (максимальной) цены контракта.

Также установлен порядок исчисления сроков, предусмотренных Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ, в случае если в 2020 году в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, Президентом РФ принято решение об установлении нерабочих дней.

30 июня 2020 года
Введена уголовная ответственность за уничтожение либо повреждение воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений

Федеральным законом от 07.04.2020 № 112-ФЗ в Уголовный кодекс РФ включена статья 243.4, устанавливающая ответственность за уничтожение либо повреждение расположенных на территории РФ или за ее пределами воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвященных лицам, защищавшим Отечество или его интересы, в целях причинения ущерба историко-культурному значению таких объектов.
За совершение указанных деяний предусмотрен штраф в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы на тот же срок.
Федеральный закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 07.04.2020, и вступил в силу в этот же день.

30 июня 2020 года
Утверждены Правила выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 697 утверждены Правила выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом, осуществления такой торговли и доставки указанных лекарственных препаратов гражданам.
Дистанционным способом может осуществляться розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения, за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых по рецепту, наркотических лекарственных препаратов, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 %.
Розничная торговля дистанционным способом может осуществляться аптечными организациями (не индивидуальными предпринимателями), имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности с указанием выполняемой работы по розничной торговле и владеющими этой лицензией не менее 1 года, а также при соблюдении установленных условий.
Разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом выдаются Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.
Покупатель может направить заказ на приобретение лекарственных препаратов посредством сети «Интернет» через сайт аптечной организации, по телефонам службы заказа лекарственных препаратов, справочной службы или иного структурного подразделения аптечной организации.
Покупатель вправе отказаться от доставленного лекарственного препарата ненадлежащего качества до оплаты заказа, в таком случае оплачивается только услуга доставки.

30 июня 2020 года
Утверждены особенности приема на обучение по образовательным программам высшего образования

Приказом Минобрнауки России от 03.04.2020 № 547 утверждены особенности приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре на 2020/21 учебный год.
Особенностями предусматривается установление сроков приема документов и проведения вступительных испытаний в зависимости от дня официального объявления результатов последнего единого государственного экзамена, проводимого в основной период в соответствии с расписанием проведения единых государственных экзаменов.
Общий срок завершения проводимых организацией высшего образования вступительных испытаний - 23 календарных дня с даты объявления результатов ЕГЭ. При этом, сроки завершения вступительных испытаний каждая образовательная организация определяет самостоятельно в соответствии с правилами приема на обучение.
Информация о приеме на обучение, в том числе изменения и дополнения правил приема, размещаются на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Согласно п. 7 Приказа для поступления на обучение поступающие подают заявление о приеме с приложением необходимых документов:
1) в электронной форме посредством электронной информационной системы организации;
2) с использованием суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Однако, установленные особенности не распространяются на порядок и условия приема в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования в области подготовки кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка.

30 июня 2020 года
Прокуратура Некрасовского района разъясняет, что вносить запись в личную медицинскую книжку о прохождении медицинского осмотра могут только государственные и муниципальные медицинские организации
В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н утвержден перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), а также Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (далее – Приказ).
Так, при поступлении на работу на должности, предусмотренные указанным перечнем, кандидат в обязательном порядке проходит предварительный медицинский осмотр врачебной комиссией, на основании направления на медицинский осмотр выданного работодателем.
В соответствии с пунктом 33 Приказа данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету исключительно медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Верховный Суд Российской Федерации в своем решении от 21.01.2020 № АКПИ19-942 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 33 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (приложение № 3), утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н» подтвердил исключительное право на внесение записи в личные медицинские книжки только медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Оспариваемая норма не препятствует частным медицинским организациям в реализации их прав на осуществление медицинской деятельности и не содержит положений, ограничивающих право на проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров.
Так, согласно пункту 4 Порядка предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности.
По окончании прохождения работником периодического осмотра медицинская организация оформляет соответствующее медицинское заключение.
Учитывая изложенное, медицинские организации частной системы здравоохранения вправе осуществлять медицинскую деятельность, в том числе проводить предварительные и периодические медицинские осмотры в соответствии с лицензией, предоставленной им в установленном законом порядке.
По результатам рассмотрения дела Верховным Судом отказано в удовлетворении административного искового заявления о признании недействующим пункта 33 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (приложение № 3), утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302.

30 июня 2020 года
Внесены изменения в законодательство об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Федеральным законом от 25.05.2020 № 161-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
В частности, поправки в Закон об ОСАГО предусматривают установление страховщиками базовых ставок страховых тарифов (в границах минимальных и максимальных значений, устанавливаемых Банком России) в зависимости от факторов, влияющих на вероятность причинения вреда и на потенциальный размер причиненного вреда.
К таким факторам, увеличивающим стоимость полиса, отнесены: назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или уголовного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортных средств, если оно повлекло причинение вреда здоровью или смерть одного или нескольких лиц; неоднократное привлечение к административной ответственности за проезд на запрещающий сигнал светофора или превышение скорости более чем на 60 км/ч; выезд на полосу встречного движения; технические характеристики транспортных средств и др.
В случае самостоятельной организации проведения независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) поврежденного имущества или его остатков, в целях исключения злоупотреблений со стороны водителей вводится обязанность потерпевшего информировать страховщика о месте и времени ее проведения.
Законом устанавливается обязанность страховщика на своем сайте разместить информацию о факторах, в зависимости от которых они устанавливают значения базовых ставок, а также обеспечить возможность осуществить расчет страховой премии по договору ОСАГО с учетом таких факторов.
Теперь Банк России устанавливает перечень факторов, применение которых не допускается при установлении страховщиками значений базовых ставок страховых тарифов, а также осуществляет контроль за правильностью расчета страховщиками страховых премий по договорам обязательного страхования.
Кроме того, в период с 1 марта 2020 года по 30 сентября 2020 года включительно договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств может быть заключен без представления диагностической карты, но страховщику диагностическую карту необходимо будет представить не позднее 31 октября 2020 года.
Федеральный закон вступил в силу с 25.05.2020, за исключением отдельных положений.

30 июня 2020 года
Внесены поправки в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»
Федеральным законом от 01.04.2020 № 86-ФЗ внесены изменения в статью 7 Федерального закона от 05.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Из перечня лиц, указанных в статье, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, исключены лица, получающие страховые пенсии в установленном законом порядке, и являющиеся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье.
Данная поправка необходима для осуществления ежегодной индексации страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней в порядке, установленном для неработающих пенсионеров.
Федеральный закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 01.04.2020, и вступит в силу 01.07.2020.

26 июня 2020 года
Ответственность за коррупцию в школе
Вопросы противодействия коррупции и профилактики коррупционных проявлений в образовательных учреждениях имеют особую актуальность в сложившихся условиях дистанционного обучения.
В соответствии со ст. 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» педагогический работник образовательной организации не вправе оказывать платные образовательные услуги обучающимся в данной организации, если это приводит к конфликту интересов педагогического работника.
Под конфликтом интересов в Федеральном законе от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Классическим примером может являться оказание услуг по репетиторству при подготовке к ЕГЭ, а также, когда педагог предлагает отстающему от программы ученику заниматься индивидуально за плату.
Данный процесс обладает высокой латентностью: вскрыть факты частного репетиторства педагогов без активного участия родителей и администрации образовательного учреждения невозможно.
Причины латентности правонарушений в сфере образования:
- убежденность родителей, что после обращения в правоохранительные органы, в прокуратуру, в департамент образования к его ребенку будут предвзято относиться;
- расчет родителей на получение преференций от педагога, оказывающего частные уроки;
- нежелание администрации образовательного учреждения вскрывать данные факты.
Репетиторство является наиболее очевидным примером, когда в деятельности педагогического работника может возникать конфликт интересов. Исчерпывающего перечня ситуаций конфликта интересов не существует и не может существовать, в силу чего педагогическим работникам всегда следует иметь в виду возможность их возникновения.
Нарушение педагогическим работником требований о конфликте интересов может повлечь применение к нему мер юридической ответственности. Исходя из п.7.1. ст.81 Трудового кодекса РФ в случаях непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, трудовой договор с ним может быть расторгнут, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя

24 июня 2020 года
С 1 июля 2020 года изменяются правила парковки для инвалидов III группы
С 1 июля 2020 года на инвалидов III группы будет распространяться порядок предоставления мест для бесплатной парковки транспортных средств, предусмотренный для инвалидов I и II групп. Такие правила установлены Правительством Российской Федерации 10.02.2020 в постановлении № 115 «О порядке распространения на граждан из числа инвалидов III группы норм части девятой статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Граждане из числа инвалидов III группы могут пользоваться местами для инвалидов на парковках общего пользования в тех случаях, если у граждан с инвалидностью III группы имеются ограничения способности к самостоятельному передвижению любой степени выраженности (1, 2 или 3 степени), а также граждане, получившие до 01.07.2020 в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы опознавательный знак «Инвалид» для индивидуального использования и пользующиеся правом на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств.
При этом сведения о транспортном средстве, управляемом этими лицами, должны быть размещены в федеральном реестре инвалидов в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 15 Федерального закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»: на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в установленном порядке в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. О нарушении своих прав заинтересованные лица могут сообщать в прокуратуру или обратиться в установленном порядке в суд

22 июня 2020 года
Внесены изменения в закон о занятости населения
Федеральным законом от 07.04.2020 № 108-ФЗ внесены изменения в Закон «О занятости населения в Российской Федерации».
В силу Закона гражданам Российской Федерации гарантируется:
- свобода выбора рода деятельности, профессии, вида и характер труда;
- защита от безработицы;
- бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве службы занятости;
- информирование о положении на рынке труда.

Статьей 7 Закона закреплены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения к которым, в частности, относятся: регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан, содействие работодателям в подборе необходимых работников, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, психологическая поддержка безработных граждан и др.
Нововведениями расширены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения. К ним отнесены: информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации и организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
Федеральный закон вступил в силу 07.04.2020.
Подготовлено прокуратурой Некрасовского района

22 июня 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура разъясняет административную ответственность за нарушение законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей
Федеральным законом от 16.10.2019 № 338-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в части введения административной ответственности за нарушение законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
Кодекс пополнился статьёй 14.65 – нарушение законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, выразившееся в предоставлении организацией отдыха детей и их оздоровления или индивидуальным предпринимателем, не включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей.
Неисполнение установленных требований влечёт наложение административного штрафа для юридических лиц в размере от 500 тыс. до 1 млн. рублей.
Указанные изменения действуют с – 01.06.2020.
Подробнее с законом можно ознакомиться на сайте: https://rg.ru/2019/10/18/338-fz-dok.htm

22 июня 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует об отмене отдельных ограничений на въезд в Российскую Федерацию и выезд из неё
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.06.2020 № 1511-р внесены изменения в ранее действующие подзаконные акты, согласно которым разрешен въезд в Россию из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе прибывающих с территории Республики Белоруссия, а также граждан Республики Белоруссия (при условии предъявления соответствующих документов):
- лиц, въезжающих в РФ в целях лечения
- лиц, однократно въезжающих в РФ к нуждающимся в уходе больным близким родственникам (супругам, родителям, детям, усыновителям, усыновленным), опекунам и попечителям.
Кроме того, снято ограничение движения (также при условии предъявления соответствующих документов) через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу РФ, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы в отношении в том числе:
- граждан РФ, выезжающих из России в целях лечения;
- граждан РФ, являющихся членами семьи (супругами, родителями, детьми, усыновителями, усыновленными), опекунами и попечителями лиц, в том числе иностранных граждан, проживающих за пределами РФ;
- граждан РФ, однократно выезжающих из РФ для получения образования в иностранных образовательных организациях.

22 июня 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о том, что до 30 июня 2020 года приостановлены мероприятия налогового контроля.
Постановлением Правительства РФ от 30.05.2020 № 792 внесены изменение в постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» (далее-Постановление).
По 30 июня (включительно) продлевается запрет на инициирование и проведение налоговых проверок, проверок соблюдения валютного законодательства РФ и иных мероприятий, предусмотренных пунктом 4 Постановления.
Также по 30 июня 2020 года (включительно) продлен срок получения требований налогового органа, в отношении которых Постановлением установлены сроки представления документов (информации) и пояснений.
Кроме того, до 1 декабря 2020 года продлен срок представления отчетов физлиц о движении средств по счетам (вкладам) в зарубежных банках (организациях финансового рынка).
Право в упрощенном порядке получить отсрочку (рассрочку) по уплате налогов (взносов) предоставлено организациям и ИП, получающим доход преимущественно от деятельности в сфере туризма и гостиничного бизнеса, сведения о которых включены в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей, при соблюдении установленных условий

22 июня 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о введении дополнительных мер поддержки безработных
Постановлением Правительства РФ от 10.06.2020 № 844 внесены следующие изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год»:
- гражданам, которым пособие по безработице назначено в размере минимальной величины пособия по безработице, такое пособие за май - июль 2020 г. устанавливается в размере 4500 рублей;
- индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность после 1 марта 2020 г. и признанным безработными, пособие по безработице устанавливается в размере 12130 рублей на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.;
- гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне - августе 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю);
- гражданам, признанным безработными и утратившим после 1 марта 2020 г. право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевается на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г., в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день окончания установленного периода его выплаты, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, действующих на день принятия решения о продлении периода выплаты.
Также, граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, а также граждане, самостоятельно отозвавшие заявление в электронной форме, имеют право на повторное обращение в центр занятости населения за предоставлением им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы через 7 дней со дня отказа или самостоятельного отзыва заявления в электронной форме.

18 июня 2020 года
У потребителя должна быть возможность оплатить ЖКУ без комиссии

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (часть 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ).
Управляющая организация вправе осуществлять расчеты с собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
В силу пунктов 63 и 65 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354), плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
Если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, потребитель вправе по своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты.
Привлечение платежных агентов для осуществления расчетов за жилое помещение и коммунальные услуги с нанимателями жилых помещений и собственниками жилых помещений является правом управляющей организации.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», платежный агент при приеме платежей вправе взимать с плательщика вознаграждение в размере, определяемом соглашением между платежным агентом и плательщиком.
В свою очередь, перевод денежных средств осуществляется за счет денежных средств плательщика, находящихся на его банковском счете или предоставленных им без открытия банковского счета (Федеральный закон «О национальной платежной системе»).
Потребители имеют право вносить оплату путем наличных денежных средств непосредственно поставщику. Последние обязаны обеспечить хотя бы один способ внесения платы, не предусматривающий дополнительных комиссий в силу Закона РФ «О защите прав потребителей» и Гражданского кодекса РФ.
Таким образом, взимание платы с потребителей в отделениях банков, почтовых отделениях, расчетно-кассовых центрах и в других пунктах приема платежей за перевод коммунальных платежей не нарушает действующее законодательство Российской Федерации.
Выбор способа оплаты коммунальных услуг отдельными платежами поставщикам услуг либо по единому платежному документу с уплатой вознаграждения платежному агенту является правом потребителя.
За потребленные коммунальные ресурсы потребители вправе внести плату без комиссии напрямую каждому поставщику услуг любым способом (наличным, безналичным, в личном кабинете на официальном сайте поставщика услуг).
В кассу управляющей организации оплата без комиссии возможна только за содержание жилья, в которую в соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации входит плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Подготовлено прокуратурой Некрасовского района

15 июня 2020 года
Административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего

Требования законодательства о противодействии коррупции распространяются не только на государственных и муниципальных служащих, руководителей органов власти различного уровня. Существуют обязанности, соблюдение которых должны обеспечивать руководители как муниципальных или государственных организаций, так и не являющихся таковыми.

Так, например, положениями ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрена обязанность работодателя при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения со службы сообщать о заключении договора представителю нанимателя (работодателю) служащего по последнему месту его службы в десятидневный срок.

Особенности заключения трудового договора с бывшим государственным или муниципальным служащим предусмотрены ст. 64.1 Трудового кодекса РФ.
За незаконное, в нарушение, в том числе, вышеуказанных требований законодательства, привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ (оказанию услуг) государственного или муниципального служащего (действующего или бывшего) ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде штрафа: для граждан в размере от 2-х тыс. до 4-х тыс. рублей; должностных лиц – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей; юридических лиц – от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.

При этом, приведенная обязанность работодателя не зависит от его осведомления работником о занимаемой ранее должности государственной или муниципальной службы, данные сведения могут быть получены из предоставляемой при устройстве на работу трудовой книжки.

Прокуратурой района в текущем году выявлено подобное нарушение в действиях руководителя одной из организаций района. По результатам рассмотрения постановления прокурора о возбуждении производства о вышеуказанном административном правонарушении мировым судом правонарушитель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тыс. рублей.

15 июня 2020 года
Обязанность по информированию населения о запрете курения на определенных территориях, объектах, а также в зданиях

Одним из направлений охраны здоровья граждан в Российской Федерации является их ограждение от воздействия табачного дыма, в связи с чем принят Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Данным законом установлен запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, перечень которых содержится в статье 12 (к ним, в том числе, относятся помещения социальных служб, помещения, занятые органами государственной власти и местного самоуправления, детские площадки и т.д.).

Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого установлены приказом Минздрава России от 12.05.2014 № 214н.

За нарушение указанных требований законодательства частью 1 статьи 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде штрафа: на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

Прокуратурой района в истекшем периоде 2020 года выявлено подобное нарушение, допущенное учреждением здравоохранения, в связи с чем были приняты соответствующие меры прокурорского реагирования.

Контроль за устранением нарушений прокуратурой района обеспечивается.

9 июня 2020 года
Льготы для иностранных граждан в период распространения коронавирусной инфекции

Указом Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – Указа Президента) введены временные меры в сфере миграции.
Так, для всех иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию, как в визовом, так и в безвизовом порядке, на период с 15 марта по 15 июня 2020 года приостанавливается течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания, а также сроков, на которые иностранные граждане поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства (в случае, если такие сроки истекают в указанный период).
В указанный период работодатели имеют право при соблюдении ограничений, направленных на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, продолжать привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан без необходимости оформления им разрешений на работу или патентов. При этом для приема на работу граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, необходимо наличие у работодателя разрешения на временное привлечение иностранных работников.
Данным Указом Президента РФ установлен еще ряд исключений из общих правил.

5 июня 2020 года

Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой 5 июня 2020 года

организована «горячая линия» для приема сообщений о фактах нарушений экологического законодательства

5 июня отмечается Всемирный день охраны окружающей среды и День эколога России в связи с этим Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой организована «горячая линия» для приема сообщений о фактах нарушений экологического законодательства на территории 15 поднадзорных субъектов Российской Федерации Волжского бассейна.

Обращения о нарушениях в сфере охраны окружающей среды принимаются по телефону:

- Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры: 8-910-937-34-93;

- Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры-:8-930-107-66-26.

Обращения принимаются по любым вопросам, относящимся к компетенции Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры.

Направить сообщение в электронном виде можно по почте vmpp2014@mail.ru; priroda-yarprok@yandex.ru.

Поступающая информация станет поводом для организации проверок и принятия исчерпывающих мер прокурорского реагирования.

5 июня 2020 года

С 1 июня 2020 года расширены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание

Федеральным законом от 21.02.2019 № 12-ФЗ внесены изменения в статью 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», которой установлены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Нововведениями установлено, что с 1 июня 2020 года пристав-исполнитель не вправе обращать взыскания на денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести.

При этом, требования о невозможности взыскания указанных видов доходов, закреплены и в иных статьях.

Так, статья 70 Закона закрепляет, что наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 закона не может быть обращено взыскание.

При этом ранее действующая редакция закона не предусматривала запрет на изъятие денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание.

26 мая 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура разъясняет, что срок временно ввезенных на территорию ЕАЭС транспортных средств для личного пользования автоматически продлевается до 30 сентября 2020 года
В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, в связи со сложившейся обстановкой, связанной с принятием мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV, невозможностью для физических лиц реализовать свои права и исполнять обязанности в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, Совет Евразийской экономической комиссии решением от 29.04.2020 № 47 определил продлить до 30 сентября этого года для физических лиц сроки временного нахождения автомобилей и других транспортных средств на таможенной территории Евразийского экономического союза.
Исходя из этого, граждане, которые временно ввезли автомобили и другую технику, до 30 сентября освобождены от обязанности их обратного вывоза из ЕАЭС и, соответственно, они не попадут под административные меры и уплату таможенных платежей.
Продление сроков, осуществляется без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования.
Решение также касается граждан, которые приехали из Калининградской области на своих автомобилях, «растаможенных в льготном порядке», и не могли вернуться домой.
Также Совет Евразийской экономической комиссии приостановил до 30 сентября течение 18-месячного срока, когда возможен льготный беспошлинный ввоз в Союз личного имущества иностранными гражданами, получившими статус лица, переселившегося на постоянное место жительства в ЕАЭС, беженца, вынужденного переселенца.
Решение распространяется на случаи, которые возникли или возникнут с 1 марта по 30 сентября нынешнего года.

26 мая 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура разъясняет, что с 5 июня 2020 года устанавливаются нулевые ставки ввозных таможенных пошлин в отношении бензилового спирта, ванилина и этилванилина
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2020 № 43 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении спирта бензилового, ванилина и этилванилина» установлены ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (приложение к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 54) в отношении спирта бензилового, ванилина (4-гидрокси-З-метоксибензальдегида) и этилванилина (З-этокси-4-гидроксибензальдегида) в размере 0 процентов от таможенной стоимости с даты вступления в силу настоящего Решения, то есть с 5 июня 2020 года по 30 июня 2022 года включительно.

26 мая 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура разъясняет, что использование работником СИЗ с просроченным сроком носки без надлежащего оформления продления приравнивается к их невыдаче СИЗ
Верховный Суд Российской Федерации 14 февраля 2020 рассмотрел спор о правомерности привлечения работодателя к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ (Постановление Верховного Суда РФ от 14 февраля 2020 г. № 44-АД20-1). На основании постановления Пермской транспортной прокуратуры юридическое лицо было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 130 000 рублей за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты, включая спецодежду.
В свою очередь работодатель утверждал, что работники были обеспечены вещевым довольствием в полном объеме, ссылаясь в том числе на пункт 22 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, согласно которому возможно использование средств индивидуальной защиты по истечении сроков носки.
Данные доводы суд не принял во внимание, указав в том числе на то, что в силу упомянутой нормы средства индивидуальной защиты, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт). Вместе с тем пригодность указанных средств индивидуальной защиты к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа средств индивидуальной защиты устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты.
Несмотря на это в актах и личных карточках работников отсутствуют сведения о проценте износа средств индивидуальной защиты с его фиксацией в личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты. Исходя из этого суд пришёл к выводу о невозможности применения пункта 22 Межотраслевых правил.
Суд также не усмотрел оснований для признания рассматриваемого правонарушения малозначительным и освобождения работодателя от административной ответственности.
Законодателем в ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
В соответствии с ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необеспечение работников средствами индивидуальной защиты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

19 мая 2020 года

Ярославская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет правила пожарной безопасности в лесах

Леса России, занимая четверть площади мирового лесного покрова и являясь одним из возобновляемых природных ресурсов, удовлетворяют множественные потребности экономики и общества, выполняют важнейшие средообразующие, средозащитные и иные полезные функции.

Одной из главных угроз лесам являются пожары, в числе основной причины которых - поджог сухой травы. Статистика показывает, что пожары в основном возникают в выходные дни, когда люди массово направляются отдыхать на природу.

При пребывании в лесах граждане обязаны соблюдать требования, установленные ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами пожарной безопасности в лесах (постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417).

Согласно указанным Правилам в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

- разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;

- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);

- употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

- оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;

- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

- выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.

Также Правилами запрещено засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова все без исключения землепользователи территорий, прилегающих к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10

метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Кроме того, граждане обязаны:

- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;

- принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;

- оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.

Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

В случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим. На период действия которого устанавливаются дополнительные ограничения в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов, а также запрет на посещение гражданами лесов.

Отдельно Правилами определены требования и запреты к использующим леса лицам, которые обязаны, в том числе, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу, а перед началом пожароопасного сезона лесопользователи обязаны провести инструктаж своих работников.

К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских и городских населенных пунктов в силу требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», относятся:

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;

- оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

В границах сельских населенных пунктов, также предусмотрено:

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.

Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов, внутригородских районов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.

В соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение правил пожарной безопасности предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261 УК РФ) - штраф до 3 млн. руб. либо лишение свободы на срок до 10 лет.

Нарушение требований пожарной безопасности (ст. 20.4 КоАП РФ) - штраф до 1 млн. руб., административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Нарушение правил пожарной безопасности в лесах (ст. 8.32 КоАП РФ) - штраф до 1 млн. руб.

Непредставление сведений либо представление недостоверных сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах (ст. 19.7.14 КоАП РФ) - штраф до 15 тыс. руб.

Важно знать, что в случае обнаружения пожара необходимо обращаться в органы МЧС России по телефону службы спасения 112, в случае возникновения возгорания в лесном фонде – по федеральному номеру ФБУ «Авиалесоохрана» 8-800-100-94-00 (звонок по России бесплатный) либо в сети интернет на официальный сайт Рослесхоза – rosleshoz.gov.ru

В случае бездействия уполномоченных государственных органов обращение может быть направлено в Ярославскую межрайонную природоохранную прокуратуру по адресу: г.Ярославль, ул.Республиканская, д.55/7, либо электронной почтой: priroda-yarprok@yandex.ru, 8 (4852) 72-65-01, факс 8 (4852) 72-72-77

18 мая 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует об изменениях во Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 634 внесены изменения во Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Установлено, что центры занятости населения с 1 июня 2020 года запрашивают сведения:
- в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния либо в соответствующих органах - о государственной регистрации рождения детей гражданина, заполнившего заявление в электронной форме;
- в МВД России - о регистрации гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, по месту жительства, а также сведения о действительности паспорта гражданина.
В случае выявления противоречия между сведениями, указанными гражданами в заявлении в электронной форме, и сведениями, полученными из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, и Министерстве внутренних дел Российской Федерации, центры занятости населения с 1 июня 2020 г. осуществляют перерасчет ранее назначенного пособия по безработице.

Достоверность сведений о регистрации гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, в качестве индивидуального предпринимателя, а также о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) определяется центрами занятости населения посредством сравнения таких сведений с соответствующими сведениями, содержащимися на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети "Интернет".

18 мая 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о новом порядке налогообложения маломерных судов
С 1 января 2020 объектом налогообложения является любое маломерное судно, зарегистрированное в Реестре маломерных судов.

Федеральным законом от 15.04.2019 № 63-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» с 01 января 2020 года объектом налогообложения является любое маломерное судно, зарегистрированное в Реестре маломерных судов.

Исходя из статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров.

До вступления в силу Федерального закона от 23.04.2012 № 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна» государственной регистрации в Реестре маломерных судов подлежали все маломерные суда, используемые в некоммерческих целях.

На сегодняшний день большое количество маломерных судов с мощностью двигателей до 8 кВт (10,88 л.с.) остается зарегистрированными в указанном реестре.

На основании изложенного владельцам маломерных судов с мощностью двигателя до 10 л.с., которые были зарегистрированы до вступления в силу Федерального закона от 23.04.2012 № 36-ФЗ, желающим исключить судно из Реестра маломерных судов, нужно обратиться по месту регистрации маломерного судна в подразделения Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС МЧС России).
Снятие с учета маломерного судна осуществляется исключительно по месту регистрации.

18 мая 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура разъясняет последствия производства, сбыта и ввоза в Российскую Федерацию фальсифицированных лекарственных средств, медицинских изделий или БАД, совершенные с использованием СМИ и сети Интернет

С 1 апреля 2020 года Федеральным законом от 01.04.2020 № 95-ФЗ внесены изменения в статью 238.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, частью 1.1. статьи 238.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за производство, сбыт или ввоз в Российскую Федерацию фальсифицированных лекарственных средств, медицинских изделий или БАД, совершенные с использованием средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

За указанное преступление предусмотрена ответственность в виде принудительных работ на срок от 4 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 3 лет или без такового либо лишением свободы на срок от 4 до 6 лет со штрафом в размере от 750 тыс. до 2,5 млн рублей или в размере зарплаты (иного дохода) осужденного за период от 1 года до 2 лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 4 лет или без такового.

В случае, если указанные деяния совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека, то наступает уголовная ответственность по части 2 статьи 238.1 УК РФ в виде лишения свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Если, деяния повлекли по неосторожности смерть двух или более лиц наступает уголовная ответственность по части 3 статьи 238.1 УК РФ в виде лишения свободы на срок до двенадцати лет со штрафом в размере до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.

12 мая 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует, что с 30 апреля 2020 года снят запрет на экспорт отдельных медтоваров
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 637 признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2020 № 223 «О введении временного запрета на вывоз отдельных видов продукции из Российской Федерации» предусматривавшее с 1 июня 2020 г. временный запрет на вывоз из Российской Федерации одноразовых масок, бинтов, ваты, марли, средств дезинфицирующих и противовирусных и прочей медицинской продукции, предназначенной, в том числе, для защиты от заражения.
Исключения распространялись только на продукции, вывозимую для оказания международной гуманитарной помощи иностранным государствам на основании решений Правительства Российской Федерации, а также вывоза физическими лицами для личного использования материалов и предметов одноразового употребления, относящихся к этой продукции.
С текстом документа можно ознакомиться: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202005030004

12 мая 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует, о запрете пересылки в международных почтовых отправлениях товаров с нарушением прав интеллектуальной собственности.
Статья 285 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не допускается пересылка в международных почтовых отправлениях товаров (далее – МПО), запрещенных к пересылке в соответствии с актами Всемирного почтового союза.
Подпунктом 2.1.3. статьи 18 Всемирной почтовой конвенции определено, что к пересылкам во всех категориях отправлений запрещены контрафактные и пиратские предметы.
Распоряжение товарами, запрещенными или ограниченными к пересылке в МПО, производится в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.
Согласн статье 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации, товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.
В случае, если при проведении таможенного контроля товаров, пересылаемых физическими лицами для личного пользования в МПО, будут выявлены товары, обладающие признаками контрафактных, то установление факта пересылки в МПО товаров в нарушение требований Всемирной почтовой конвенции, осуществляется должностными лицами таможенных органов при непосредственном взаимодействии с правообладателями объектов интеллектуальной собственности, включенных в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности. Должностные лица таможенных органов при совершении таможенных операций осуществляют проверку документов и сведений, подготавливают соответствующие уведомления правообладателей, с обязательным приложением копии акта таможенного досмотра товаров и фотоматериалов высокой степени детализации, содержащих изображения как самого товара и товарного знака, так и этикеток, ярлыков, отражающих информацию об изготовителе товара, месте производства и др.
Если по информации, предоставленной правообладателем, пересылаемый товар является контрафактным, то таможенные органы во взаимодействии с ФГУП «Почта России» принимают меры по предотвращению ввоза в Российскую Федерацию указанных запрещенных товаров.
Товары, запрещенные к пересылке в МПО, подлежат вывозу любым способом, включая пересылку в МПО, с таможенной территории и возврату отправителю, за исключением отдельных товаров, поименованных в статье 18 Всемирной почтовой конвенции и товаров, являющихся предметами административных правонарушений или преступлений, которые изъяты или на них наложен арест в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.

12 мая 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о том, что запрет на въезд в Россию для иностранцев продлен на неопределённый срок
Ранее распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.03.2020 № 635-р в целях обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения и нераспространения новой коронавирусной инфекции до 30 апреля устанавливалось ограничение въезда в Российскую Федерацию, оформления и выдачи виз и приглашений.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.04.2020 № 1170-р это условие отменено.
Вместе с тем указным актом дополнен список тех, на кого запрет на въезд в страну не распространяется. Например, въезжать в страну могут участники госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ и их семьи, а также лица участвующие в проведении наладки и технического обслуживания оборудования иностранного производства.
Стоит отметить, что для иностранцев, которые сейчас находятся на территории государства указом Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 274 с 15 марта по 15 июня 2020 года действуют спецмеры.
Так, работодатели, которые соблюдают правила, принятые в связи с коронавирусом, вправе привлекать к труду:
- «визовых» иностранцев и лиц без гражданства, не имеющих разрешений на работу в РФ (при наличии у организации разрешения на привлечение и использование иностранных работников);
- иностранцев и лиц без гражданства, прибывших в Россию в безвизовом порядке и не имеющих патентов.
Иностранным работникам не нужно продлевать документы с истекшим (или истекающим) сроком действия, в том числе:
- визу;
- разрешение на временное проживание;
- вид на жительство;
- разрешение на работу;
- патент.
Работодателям в свою очередь можно не переоформлять разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Также приостановлены сроки временного пребывания, временного или постоянного проживания в РФ иностранных работников, которые могут истекать в период с 15 марта по 15 июня. То же касается сроков, на которые иностранцы и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства.
С полными текстами документов можно ознакомиться:
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202004300001?index=0&rangeSize=1 и
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202004180001.

7 мая 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о том, что при покупке билета пассажиры должны указывать контактную информацию
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации внесены изменения в «Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2013 года № 473».
Согласно изменениям, с 23 апреля все пассажиры при оформлении проездного документа в кассе АО «Федеральная Пассажирская Компания» на сайте ОАО «РЖД» или с помощью мобильного приложения «РЖД Пассажирам» должны указывать свои контактные данные, куда будут приходить уведомления о возможных изменениях в графике движения поезда, на который куплен билет.
Информирование пассажиров о корректировках в движении поездов осуществляется бесплатно и адресно. Контактная информация не используется для маркетинговых и рекламных рассылок.
Ранее пассажир мог оставлять свои контактные данные для оперативного информирования о корректировках в расписании движения поездов дальнего следования только по желанию. Теперь данная норма закреплена на законодательном уровне.

7 мая 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о льготах для медработников и субъектов наиболее пострадавших отраслей экономики
24 апреля 2020 года Президентом Российской Федерации внесены изменения во вторую часть Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно федеральному закону от 22.04.2020 № 121-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» от подоходного налога освобождены выплаты стимулирующего характера за счет бюджетных средств медработникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция и лицам из групп риска заражения.
Также от подоходного налога и налога на прибыль освобождены доходы в виде субсидий из федерального бюджета, полученные субъектами малого и среднего предпринимательства, ведущими деятельность в наиболее пострадавших отраслях российской экономики, включенных в перечень Правительства РФ.
Благодаря изменениям организации вправе учитывать в расходах затраты на дезинфекцию помещений и другие средства индивидуальной и коллективной защиты.
Налогоплательщикам, уплачивающим ежемесячные авансовые платежи в течение отчетного (налогового) периода, предоставлено право перейти до окончания 2020 года на уплату ежемесячных авансовых платежей исходя из фактической прибыли (данное изменение необходимо отразить в учетной политике организации и уведомить об этом налоговый орган в установленный срок).
Средняя квартальная сумма доходов от реализации для того, чтобы организация могла вносить только квартальные авансовые платежи по налогу на прибыль увеличена с 15 до 25 млн руб.

22 апреля 2020 года
ИНФОРМАЦИЯ
для опубликования в СМИ Ярославской области
Ярославская транспортная прокуратура разъясняет порядок уплаты утилизационного сбора в отношении транспортных средств, которые ввозятся в Россию и помещаются под таможенную процедуру временного допуска
Федеральным законом от 07.04.2020 № 117-ФЗ «О внесении изменения в статью 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» утилизационный сбор не будет уплачиваться в отношении транспортных средств, которые ввозятся в Россию и помещаются под таможенную процедуру временного допуска.
Указанные изменения направлены на исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 19.07.2019 № 30-П, в соответствии с которым положения статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они допускают возложение обязанности по уплате утилизационного сбора за транспортные средства, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), на таких же условиях, как за транспортные средства, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

22 апреля 2020 года
ИНФОРМАЦИЯ
для опубликования в СМИ Ярославской области
Ярославская транспортная прокуратура информирует о введении с 1 апреля по 30 июня 2020 количественных ограничениях на вывоз зерновых культур
В соответствии с Планом первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 385 с 1 апреля по 30 июня 2020 года установлено количественное ограничение (квота) на вывоз за пределы территории России в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, существенно важных для внутреннего российского рынка пшеницы и меслина, ржи, ячменя и кукурузы в соответствии с таможенной процедурой экспорта в общем объёме 7 млн т, за исключением семян зерновых культур.
Ограничение касается пшеницы и меслина, ржи, ячменя и кукурузы, являющихся существенно важными для внутреннего рынка РФ, в соответствии с таможенной процедурой экспорта в общем объеме 7 млн. тонн, за исключением ряда семян зерновых культур.
Распределение нетарифной квоты в отношении зерновых культур осуществляется на основании подачи участниками внешнеторговой деятельности в таможенные органы декларации на товары при вывозе с таможенной территории ЕАЭС зерновых культур, в отношении которых применяется нетарифная квота, в объеме, не превышающем объем нетарифной квоты.
В указанный период временное периодическое таможенное декларирование товаров путем подачи временной декларации на товары (временной таможенной декларации) при вывозе с таможенной территории ЕАЭС зерновых культур, в отношении которых действует нетарифная квота, не применяется.
Подробно с указанным документом можно ознакомиться: http://government.ru/docs/39351/

22 апреля 2020 года
ИНФОРМАЦИЯ
для опубликования в СМИ Ярославской области
Ярославская транспортная прокуратура информирует об изменении ответственности за Нарушение валютного законодательства Российской Федерации
С 12 апреля 2020 в силу вступили поправки по уголовной и административной ответственности за нарушение валютного законодательства.
Так, Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. № 73-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» введены поправки, увеличивающие крупный размер нерепатриированных сумм с 9 млн. рублей до 100 млн. рублей, а особо крупный с 45 млн. рублей до 150 млн. рублей для целей применения мер уголовной ответственности к виновным лицам.
Кроме того, статья 15.25 КоАП РФ дополнена частью 5.2, в которую переносится состав правонарушения, закрепленный в части 1 статьи 193 УК РФ – уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств. В то же время уголовная ответственность по части 1 указанной статьи остается, но наступает только в случае повторного нарушения валютного законодательства после привлечения к административной ответственности.
Указанные изменения призваны исключить уголовную ответственность в случаях, когда, происходят задержки при получении (возврате) валютной выручки не по вине российских экспортеров, а также при совершении иных формальных нарушений, касающихся незначительных сумм, когда такие действия не составляют повышенную общественную опасность.

22 апреля 2020 года
ИНФОРМАЦИЯ
для опубликования в СМИ Ярославской области
Ярославская транспортная прокуратура разъясняет, как получить компенсацию за задержку или отмену авиарейса при внутренних перевозках.
Задержкой рейса признается перерыв в воздушной перевозке по вине перевозчика (авиакомпании) или вынужденная задержка самолета при отправке и в полете.
Если ваш рейс задержали, то авиакомпания обязана выплатить пассажиру 3% от стоимости авиабилета за каждый час ожидания в качестве компенсации за опоздание (ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей»), также в ст. 120 Воздушного кодекса РФ законодатель установил штраф для перевозчика в размере 25% МРОТ за каждый час ожидания в качестве штрафа (но не более 50% стоимости билета), также пассажир имеет право на возмещение убытков, понесенных в связи с невыполнением условий договора перевозки (например, сорвались заранее оплаченные экскурсии, пассажир опоздал на поезд и т.д.).
Исключения: форс-мажорные обстоятельства (например, плохая погода), устранение неисправности воздушного судна, угрожающей жизни или здоровью пассажиров, и иные обстоятельства, не зависящие от перевозчика.
Для получения возмещения в соответствии со ст. 126 Воздушного кодекса РФ при внутренних воздушных перевозках в течение шести месяцев со дня задержки рейса вы должны предъявить претензию авиакомпании в аэропорту пункта отправления или пункта назначения. К ней нужно приложить копии документов, которые подтверждают понесенные вами убытки.
Срок рассмотрения претензии составляет 30 дней со дня ее получения перевозчиком. В случае неполучения ответа от перевозчика в установленный срок, пассажир вправе обратиться за защитой своих прав в суд.

17 апреля 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о том, что с 1 января 2021 года работодателей будут привлекать к административной ответственности за нарушение срока подачи сведений о трудовой деятельности работников
Федеральным законом от 01.04.2020 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена административная ответственность за непредставление в установленный срок в органы ПФР сведений о трудовой деятельности работника (по форме СЗВ-ТД).
С 1 января 2021 года, если организация не представит в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок либо предоставит неполные и (или) недостоверные сведения о трудовой деятельности гражданина, предусмотренные формой СЗВ-ТД за это будет грозить предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей.
Напомним, что обязанность для работодателей представлять в органы ПФР сведения о трудовой деятельности работника (форму СЗВ-ТД) предусмотрена с 1 января 2020 года. Сведения необходимы для формирования электронных трудовых книжек. В 2020 году сведения нужно передавать не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным. С 2021 года уведомлять о приеме и увольнении придется не позднее следующего рабочего дня после издания приказа.

17 апреля 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о введении уголовной ответственности за уничтожение либо повреждение воинских захоронений, памятников и обелисков, увековечивающих погибших при защите отечества
Президент подписал Федеральный закон «Федеральный закон от 07.04.2020 № 112-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
В соответствии с Федеральным законом, Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статьёй 243.4 устанавливающей ответственность за уничтожение либо повреждение расположенных на территории РФ или за ее пределами воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвященных лицам, защищавшим Отечество или его интересы, в целях причинения ущерба историко-культурному значению таких объектов.
За совершение указанных деяний предусмотрен штраф в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы на тот же срок.
В случае совершения данного преступления с применением насилия или с угрозой его применения либо совершения преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо совершения преступления в дни памяти защитников Отечества, Великой Отечественной войны, а также в дни воинской славы России, уголовная ответственность ужесточается и наказывается штрафом в размере от двух до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

17 апреля 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о внесении изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Российской Федерации
Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
В соответствии с Федеральным законом, Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статьёй 2071, устанавливающей ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, в частности о чрезвычайных ситуациях, связанных с эпидемией, а также о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приёмах и способах защиты от этих обстоятельств.
За совершение указанного деяния предусматривается такое наказание, как штраф в размере от трёхсот тысяч до семисот тысяч рублей, обязательные работы на срок до трёхсот шестидесяти часов, исправительные работы на срок до одного года или ограничение свободы на срок до трёх лет.
Кроме того, Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статьёй 207.2, в соответствии с которой устанавливается ответственность за публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия. Если такие последствия будут выражаться в причинении вреда здоровью человека, виновное лицо может быть осуждено к штрафу в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей, либо к исправительным работам на срок до одного года, либо к принудительным работам на срок до трёх лет, либо к лишению свободы на тот же срок. В случае если указанное деяние повлекло по неосторожности смерть человека, виновному лицу будут грозить штраф в размере до двух миллионов рублей, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на тот же срок.
В целях защиты граждан от угрозы распространения инфекционных заболеваний вносятся изменения в статью 236 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил. В частности, ответственность устанавливается за нарушение таких правил не только в случае, если оно повлекло по неосторожности массовое заболевание людей, но и в случае, если действиями виновного лица создана угроза массового заболевания. При этом максимальный срок наказания в виде лишения свободы увеличен с одного года до двух лет. Кроме того, вводится повышенная ответственность за нарушение санитарно- эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц. В этом случае предусмотрено наказание в виде принудительных работ на срок от четырёх до пяти лет либо лишения свободы на срок от пяти до семи лет.
Федеральным законом также изменения вносятся в статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в целях уточнения подсудности и подследственности уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 207.1, 207.2 и 236 Уголовного кодекса Российской Федерации.

16 апреля 2020 года

В связи с участившимися случаями поджога сухой травы, Ярославская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет.

Пал сухой травы опасное и сложно контролируемое явление. Последствия подобных возгораний могут быть необратимы и представляют угрозу не только окружающей среде — почве, растениям, деревьям, животным, но и жизни людей.

По данным ГУ МЧС России по Ярославской области с 15 марта на территории Ярославской области зарегистрировано 63 возгорания. Наибольшее количество палов наблюдается на территории г. Ярославля (23 пожара) Ярославского района (14 пожаров) и Тутаевского района (10 пожаров).

За нарушение правил пожарной безопасности предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Статья 8.32 Кодекса об административных правонарушениях РФ – нарушение правил пожарной безопасности в лесах:

- для граждан – штраф в размере до 5 тысяч рублей;

- для должностных лиц – штраф в размере до 50 тысяч рублей;

- для юридических лиц – штраф в размере до 1 миллиона рублей.

Статья 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ – нарушение требований пожарной безопасности:

- для граждан – штраф в размере до 5 тысяч рублей;

- для должностных лиц – штраф в размере до 50 тысяч рублей;

- для юридических лиц – штраф в размере до 400 тысяч рублей.

Статья 168 Уголовного кодекса РФ – уничтожение или повреждение имущества по неосторожности совершенные путем неосторожного обращения с огнем:

- штраф в размере до 120 тысяч рублей;

- лишение свободы на срок до 1 года.

Статья 219 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности (часть 1):

- штраф в размере до 80 тысяч рублей;

- лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности.

Статья 261 Уголовного кодекса РФ - уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем (часть 1):

- штраф в размере до 400 тысяч рублей;

- лишение свободы на срок до 3 лет

10 апреля 2020 года
ИНФОРМАЦИЯ для опубликования в СМИ Ярославской области
Ярославская транспортная прокуратура информирует об установлении административной ответственности за отказ потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг)
29 марта 2020 года вступили в силу изменения, внесенные в ст. 14.8 КоАП РФ внесённые Федеральным законом от 18 марта 2020 года № 56-ФЗ «О внесении изменений в статью 14.8 кодекса российской федерации об административных правонарушениях».
Указанная статья дополнена частью 5, которой установлена административная ответственность за отказ потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или его возрастом, кроме случаев, установленных законом.
Наказание по части 5 статьи 14.8 КоАП РФ предусмотрено в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Статья 14.8 КоАП РФ также дополнена примечанием, согласно которому в случае отказа двум и более потребителям одновременно в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием их здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или их возрастом, либо в случае соответствующего неоднократного отказа одному или двум и более потребителям одновременно административная ответственность, предусмотренная частью 5 настоящей статьи, наступает за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай такого отказа в отдельности.

10 апреля 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о том, что деньги за билеты на поезда в составе организованных групп можно будет вернуть
АО «Федеральная пассажирская компания» как социально ответственный перевозчик предоставляет пассажирам, ранее планировавшим поездки в составах организованных групп, возможность вернуть денежные средства за неиспользованные билеты с минимальными потерями. Данное решение принято в связи с отменой ряда массовых мероприятий в различных регионах страны и в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov).
Так, всем пассажирам, отказавшимся от поездок в составах организованных групп, на поездах, отправляющихся по 31 марта, будет обеспечен возврат полной стоимости билета и возмещен сбор за резервирование мест. При отправлении поездов с 1 апреля по 1 мая возврат денежных средств за неиспользованные групповые проездные документы производится в соответствии с действующими правилами. При этом компанией принято решение о возмещении сбора за резервирование для всех организованных групп.
Во всех случаях с пассажиров будет удержан сбор за каждое место в размере 210 рублей 60 копеек, установленный Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации.

10 апреля 2020 года
ИНФОРМАЦИЯ для опубликования в СМИ Ярославской области

Ярославская транспортная прокуратура информирует о снятии временного запрета на въезд в Российскую Федерацию граждан государств - участников СНГ, Республики Абхазия и Республики Южная Осетия
С 18 марта до 1 мая 2020 года запрещен въезд в Россию иностранцев и лиц без гражданства.
Однако, распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2020 года №685-рс 20.03.2020 предусмотрено исключение в отношении граждан государств - участников Содружества Независимых Государств, Республики Абхазия и Республики Южная Осетия, прибывающих в Российскую Федерацию через воздушные пункты пропуска и убывающих в государства своего гражданства через воздушные пункты пропуска и другие пункты пропуска при следовании в государства своего гражданства иными видами транспорта.
В связи с чем МИД России и его территориальным органам поручено обеспечить взаимодействие с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями государств - участников Содружества Независимых Государств, Республики Абхазия и Республики Южная Осетия в Российской Федерации в целях обеспечения организованного выезда из Российской Федерации указанных лиц.
Роспотребнадзору и его территориальным органам поручено обеспечить осуществление санитарно-карантинного контроля при нахождении на территории Российской Федерации данных граждан.
МВД России при необходимости поручено обеспечить сопровождение автомобилями Госавтоинспекции до пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации указанных граждан, следующих в государства своего гражданства автомобильным транспортом.
С полным текстом документа можно ознакомиться: http://government.ru/docs/39255/

30 марта 2020 года

Ярославская межрайонная природоохранная прокуратура информирует, на период мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, при организации приема граждан в межрайонной прокуратуре обеспечено соблюдение мер санитарно-эпидемиологической безопасности.

Учитывая изложенное, в условиях рекомендуемой самоизоляции информируем о ежедневном приеме обращений, направленных на адрес электронной почты: priroda-yarprok@yandex.ru.

Кроме того, обращения можно направить посредством Почты России, направив письмо по адресу: г.Ярославль, ул.Республиканская, д.55/7, а также через Интернет-приемную Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры (предварительно выбрав Ярославскую межрайонную природоохранную прокуратуру в электронной форме) по адресу: http://wmpp.ru/priemnaia/

10 апреля 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о установлении предельных цен на лекарства и медизделия в период ЧС или угрозы эпидемий

26 марта 2020 года со дня официального опубликования вступил в силу Федеральный закон от 26 марта 2020 г. № 67-ФЗ «О внесении изменений в статью 60 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» и статью 38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Закон разрешает Правительству Российской Федерации регулировать цены на лекарства в условиях чрезвычайной ситуации или при угрозе распространения опасного заболевания.

Так, правительство вправе устанавливать предельные отпускные цены на лекарственные препараты, которые не включены в перечень ЖНВЛП, и на медизделия, а также предельные размеры оптовых и розничных надбавок на них к фактическим ценам производителей. Соответствующие перечни таких лекарств и медизделий и порядок их формирования будут разработаны дополнительно.

В течение 90 календарных дней со дня утверждения таких перечней не допускаются реализация и отпуск включенных в него лекарственных препаратов по ценам, превышающим предельные отпускные цены производителей на указанные лекарственные препараты, предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на указанные лекарственные препараты с учетом налога на добавленную стоимость

Полномочия по контролю за ценообразованием на определенные виды лекарств и медизделий кабинет министров вправе осуществить и в случае, если в течение 30 календарных дней после принятия Правительством РФ решения о мониторинге розничных цен на соответствующие лекарства и медизделия на территориях субъектов РФ будет выявлен рост цен на 30% и более.

С полным текстом документа можно ознакомиться: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202003260030

24 марта 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации
1 марта 2020 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 34-ФЗ, которым внесены изменения в статью 4 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации Настоящим Федеральным законом уточняется, что определённые виды деятельности в области торгового мореплавания, которые осуществляются с использованием судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, могут осуществляться с использованием судов, плавающих под флагами иностранных государств, в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также в случаях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
К таким видам деятельности относятся каботаж, ледокольная проводка, поисковые и спасательные операции, подъём затонувшего в море имущества, гидротехнические, подводно-технические и другие подобные работы во внутренних морских водах и (или) в территориальном море Российской Федерации, морские ресурсные исследования, разведка и разработка минеральных ресурсов морского дна и его недр во внутренних морских водах и (или) в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации.
Федеральный закон вступает в законную силу 12.03.2020.

24 марта 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о временно ограничен въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан
Распоряжением Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р в целях обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения и нераспространения новой коронавирусной инфекции установлено временное ограничение въезда в Российскую Федерацию, оформления и выдачи виз и приглашений.
Ограничение не применяется в отношении аккредитованных или назначенных сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в РФ, международных организаций и их представительств, иных официальных представительств иностранных государств, расположенных на территории РФ, а также членов семей указанных лиц, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения, экипажей воздушных, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, членов официальных делегаций и лиц, имеющих дипломатические, служебные, обыкновенные частные визы, выданные в связи со смертью близкого родственника, лиц, постоянно проживающих в РФ, а также лиц, следующих транзитом через воздушные пункты пропуска.
С полным текстом документа можно ознакомиться: http://government.ru/docs/39179/

24 марта 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует, что с 1 апреля 2020 года вводится обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, связанных с назначением обеспечения по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний
Федеральным законом от 27.12.2019 N 486-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статью 2-3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Так, указанный закон дополнен статьей 15.2 Досудебный порядок рассмотрения споров, связанных с назначением обеспечения по страхованию, согласно которой решение территориального органа страховщика о назначении обеспечения по страхованию, в том числе относительно размера обеспечения по страхованию, или об отказе в назначении обеспечения по страхованию может быть обжаловано в судебном порядке только после его обжалования в вышестоящий орган страховщика, если застрахованный или лицо, имеющее право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, не согласны с принятым вышестоящим органом страховщика решением по соответствующей жалобе, а также в случае истечения срока принятия вышестоящим органом страховщика решения по жалобе.
Жалоба о несогласии с вынесенным решением рассматривается вышестоящим органом страховщика в течение десяти рабочих дней со дня ее получения (в некоторых случаях срок рассмотрения жалобы может быть увеличен не более чем на десять рабочих дней).
При непредставлении документов, необходимых для рассмотрения жалобы, вышестоящий орган страховщика вправе запросить необходимые сведения в компетентных органах и организациях, в таком случае вышестоящий орган страховщика вправе принять решение о продлении срока рассмотрения жалобы не более чем на десять рабочих дней. О принятом решении о продлении срока рассмотрения жалобы вышестоящий орган страховщика уведомляет заявителя способом получения решения по жалобе, указанным в жалобе.
Заявитель уведомляется о принятом решении в течение трех рабочих дней со дня его принятия

7 февраля 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о возможности медицинского работника выразить готовность оказать первую помощь другим пассажирам в случае экстренной необходимости.
Согласно информации ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» от 24 января 2020 года, медицинские работники, путешествующие поездами дальнего следования формирования АО "ФПК" (дочернее общество ОАО «РЖД»), могут выразить готовность оказать первую помощь другим пассажирам в случае экстренной необходимости.
Для этого при покупке билетов на официальном сайте ОАО «РЖД» нужно поставить специальные отметки рядом с полем «Я – медицинский работник». При необходимости готов оказать первую помощь в поезде". Также, при желании, пассажир может сообщить о наличии медицинского образования, приобретая билет в кассе.
Работники поездных бригад проходят обязательное обучение для оказания помощи пассажирам. Пассажиры-медицинские работники смогут оказать им содействие. В случае экстренной необходимости сотрудники поездной бригады обратятся к пассажиру, сделавшему соответствующую отметку, однако принимать решение, может ли он оказать первую помощь в каждом конкретном случае, медицинский работник будет самостоятельно. Если данное нововведение покажет свою эффективность, АО «ФПК» рассмотрит возможность создания специальной программы лояльности для медицинских работников.
Все вагоны пассажирских поездов дальнего следования формирования АО «ФПК», в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ, оснащаются медицинскими укладками. В их состав входят исключительно медицинские изделия: жгут, бинты, шины, лейкопластырь, кровоостанавливающее средство, охлаждающие пакеты, мешок для проведения искусственного дыхания и тому подобное, предназначенные для оказания первой доврачебной помощи. Стандартным набором оснащается каждый вагон, расширенным – штабной.
Если кому-то из пассажиров стало плохо, для него организовывается эстафетное медицинское сопровождение до пункта назначения. Также он может быть направлен в больницу, как в пункте назначения, так и на ближайшей станции. При необходимости поезд может быть остановлен даже на станции, на которой стоянка графиком курсирования не предусмотрена.

7 февраля 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о возможности медицинского работника выразить готовность оказать первую помощь другим пассажирам в случае экстренной необходимости.
Согласно информации ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» от 24 января 2020 года, медицинские работники, путешествующие поездами дальнего следования формирования АО "ФПК" (дочернее общество ОАО «РЖД»), могут выразить готовность оказать первую помощь другим пассажирам в случае экстренной необходимости.
Для этого при покупке билетов на официальном сайте ОАО «РЖД» нужно поставить специальные отметки рядом с полем «Я – медицинский работник». При необходимости готов оказать первую помощь в поезде". Также, при желании, пассажир может сообщить о наличии медицинского образования, приобретая билет в кассе.
Работники поездных бригад проходят обязательное обучение для оказания помощи пассажирам. Пассажиры-медицинские работники смогут оказать им содействие. В случае экстренной необходимости сотрудники поездной бригады обратятся к пассажиру, сделавшему соответствующую отметку, однако принимать решение, может ли он оказать первую помощь в каждом конкретном случае, медицинский работник будет самостоятельно. Если данное нововведение покажет свою эффективность, АО «ФПК» рассмотрит возможность создания специальной программы лояльности для медицинских работников.
Все вагоны пассажирских поездов дальнего следования формирования АО «ФПК», в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ, оснащаются медицинскими укладками. В их состав входят исключительно медицинские изделия: жгут, бинты, шины, лейкопластырь, кровоостанавливающее средство, охлаждающие пакеты, мешок для проведения искусственного дыхания и тому подобное, предназначенные для оказания первой доврачебной помощи. Стандартным набором оснащается каждый вагон, расширенным – штабной.
Если кому-то из пассажиров стало плохо, для него организовывается эстафетное медицинское сопровождение до пункта назначения. Также он может быть направлен в больницу, как в пункте назначения, так и на ближайшей станции. При необходимости поезд может быть остановлен даже на станции, на которой стоянка графиком курсирования не предусмотрена.

7 февраля 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о вступлении в силу изменений антикоррупционного законодательства
Федеральным законом от 16.12.2019 № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции» внесены изменения в антикоррупционное законодательство.
Изменениями уточняются правила об участии лиц, на которых распространяются антикоррупционные требования, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями.
Начиная с 27 декабря 2019 года в шестимесячный срок, установленный для привлечения государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений, не включаются периоды пребывания в отпуске, время производства по уголовному делу, а также временная нетрудоспособность (больничный).
Кроме того, государственным и муниципальным служащим разрешено участвовать на безвозмездной основе в органах управления «дочерних» организаций госкомпаний. Здесь речь идет о коммерческих организациях, более 50% акций (долей) которых находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании.
Также, законом скорректированы положения законодательства Российской Федерации, регулирующие возможность и порядок участия государственных и муниципальных служащих в управлении коммерческими и некоммерческими организациями. Теперь государственным и муниципальным служащим разрешено вхождение на безвозмездной основе с разрешения представителя нанимателя в состав коллегиальных органов управления ряда указанных в рассматриваемом законе некоммерческих организаций.
Ознакомиться с изменениями более подробно можно по адресу https://rg.ru/2019/12/19/fz-432-dok.html.
Сообщить обо всех случаях нарушения Ваших прав можно в Ярославскую транспортную прокуратуру по адресу: г. Ярославль, Суздальское шоссе д. 11/б.

7 февраля 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует об изменении формы пассажирской таможенной декларации
В Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 № 124 "О таможенном декларировании товаров для личного пользования" приводится порядок заполнения таможенной декларации и совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) заявленных сведений, вступающих в силу с 1 февраля 2020 года.
- таможенное декларирование товаров для личного пользования, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, при наличии иных товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, осуществляется путем заполнения отдельного бланка пассажирской таможенной декларации;
- в случае таможенного декларирования временно ввезенного транспортного средства для личного пользования в целях вывоза с таможенной территории ЕАЭС может использоваться пассажирская таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе, оформленная таможенным органом при временном ввозе на таможенную территорию ЕАЭС такого транспортного средства. После выпуска временно ввезенного транспортного средства для личного пользования для вывоза с таможенной территории ЕАЭС такая пассажирская таможенная декларация возвращается декларанту. При наличии иных товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, их таможенное декларирование в целях вывоза осуществляется путем заполнения отдельного бланка пассажирской таможенной декларации;
- сведения о товарах для личного пользования физических лиц, не достигших 16-летнего возраста, указываются вместе со сведениями о товарах для личного пользования лица, сопровождающего указанных лиц, в одной пассажирской таможенной декларации;
- подача пассажирской таможенной декларации на бумажном носителе не сопровождается представлением таможенному органу ее электронного вида (в том числе в случае использования пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита);
- изменение (дополнение) сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации, после выпуска товаров для личного пользования производится в случае, если необходимо изменить (дополнить) сведения о товарах для личного пользования, подлежащих учету (регистрации) в соответствующих уполномоченных государственных органах государств - членов ЕАЭС, и (или) сведения, относящиеся к таким товарам для личного пользования.
Признается утратившим силу Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации".
Настоящее Решение вступит в силу 1 февраля 2020 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 февраля 2021 года.

21 января 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о том, что с марта 2020 года работники подразделений транспортной безопасности смогут применять электрошоковые устройства и искровые разрядники Федеральным законом от 02.12.2019 № 415-ФЗ внесены изменения в статью 12.3 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».
Согласно поправкам, работникам подразделений транспортной безопасности разрешается приобретать, хранить, применять электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства для защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.
Руководители подразделений транспортной безопасности или их заместители обязаны незамедлительно сообщить в органы внутренних дел и прокурору о каждом случае ранения или смерти в результате применения электрошоковых устройств и искровых разрядников.
Вместе с тем законом устанавливается запрет на применение таких устройств в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, за исключением случаев, если указанные лица оказывают вооруженное сопротивление работникам подразделений транспортной безопасности, совершают нападение, угрожающее жизни или здоровью работников подразделений транспортной безопасности либо лиц, находящихся на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах.
Изменения вступят в законную силу с 02.03.2020.

27 января 2020 года
31.01.2020 с 14.30 до 15.30 ч. Ярославский межрайонный природоохранный прокурор Павлов Дмитрий Сергеевич проведет прием граждан в Администрации сельского поселения Некрасовское Некрасовского муниципального района по адресу: п. Некрасовское, Красноармейский пер, д.2.
Граждане могут обратиться по вопросам соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и соблюдения прав граждан в сфере:
-обеспечения свободного доступа к водным объектам;
- охраны водных биологических ресурсов;
- обращения с отходами производства и потребления;
- охраны атмосферного воздуха;
- исполнения законодательства о недропользовании;
- исполнения лесного законодательства;
-неправомерных действий и решений должностных лиц природоохранных органов и т.д.
Записаться на приём можно по телефонам: Администрации сельского поселения (8-48531) 4-12-06, и Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры 8(4852)72-87-06.

16 января 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о том, что с 1 января 2020 года изменены требования к оснащению воздушных судов техническими средствами и оборудованием, для пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности.

Требования Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 02.08.2018 № 290 «Об утверждении Требований к оснащению воздушных судов техническими средствами и оборудованием, обеспечивающими доступность воздушных судов для пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности» к оснащению техническими средствами и оборудованием, обеспечивающими доступность воздушных судов для пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности распространяются на воздушные суда российского и зарубежного производства, изготовленных и поставляемых (приобретаемых) на основании договоров, заключенных после 1 января 2020 г., эксплуатантами, осуществляющими коммерческие воздушные перевозки пассажиров.

Исходя из п. 3 указанного приказа, если конструкция воздушного судна, признанная в качестве типовой, предусматривает наличие туалета (туалетов), то не менее одного туалета в воздушном судне должно быть приспособлено для пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности. Приказ регламентирует основные технические требования к данному туалету, в частности на двери туалета или рядом с ней должен размещаться универсальный символ в виде пиктограммы или тактильной полосы, дверные ручки, защелки, замки и прочая арматура должны управляться одной рукой, и для их срабатывания не должны требоваться точные движения пальцев, сжатие, захват или скручивание запястья.

В салоне воздушного судна перед дверью туалета, приспособленного для пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, должно быть место для разворота кресла-коляски.
Ряды пассажирских кресел в салоне воздушного судна должны быть обозначены с использованием тактильной маркировки.
Воздушные суда должны быть оборудованы пассажирскими креслами с подвижными (опускающимися или поднимающимися) со стороны прохода подлокотниками в количестве не менее 50% от общего числа пассажирских кресел воздушного судна.
Также устройство освещения на борту воздушного судна, за исключением лампочек для чтения и других осветительных устройств, управляемых пассажиром, должно обеспечивать освещение без резких перепадов по интенсивности.

Подробнее с приказом можно ознакомиться на сайте: https://rg.ru/2018/10/26/mintrans-prikaz-290-site-dok.htm

14 января 2020 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует об изменениях в законодательстве, регулирующем вопросы, связанные с обеспечением транспортной безопасности

Федеральным законом 02.08.2019 №270-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортной безопасности» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения транспортной безопасности» определены понятия «зона транспортной безопасности» и «зона безопасности», уточнен состав объектов транспортной инфраструктуры и внесены другие изменения, которые вступят в действие с 30 января 2020 года.

В частности, устанавливается, что оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства и угроз террористического характера осуществляется в отношении транспортной инфраструктуры и судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, а также судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям.

Введено понятие – паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства, который разрабатывается владельцем (эксплуатантом) в отношении объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства, не подлежащего категорированию.

Паспорт подлежит разработке и утверждению в течение одного месяца с даты вступления в силу соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, и транспортных средств по видам транспорта, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 8 Федерального закона «О транспортной безопасности».

Два экземпляра утвержденного паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства и его электронная копия в течение семи дней должны быть направленысубъектом транспортной инфраструктуры в уполномоченный в сфере транспортной безопасности орган.

Первый экземпляр утвержденного паспорта с отметкой о получении подлежит возврату в течение десяти дней с даты его поступления в уполномоченный орган.

Также дополнен перечень объектов транспортной инфраструктуры, в который включены здания, строения, сооружения, обеспечивающие управление транспортным комплексом, его функционирование, используемые федеральными органами исполнительной власти в области транспорта, их территориальными органами и подведомственными организациями, а также объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств воздушного, железнодорожного, морского и внутреннего водного транспорта, определяемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с органами ФСБ России и МВД России.

31 декабря 2019 года

Основания для оставления прокурором обращений без ответа

Перечень случаев, когда обращения граждан могут быть оставлены без ответа или без рассмотрения, установлен статьей 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Ответ на обращение не дается, если в нем не указаны фамилия или почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ. Однако, если такое обращение содержит сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, оно подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации подлежит возвращению заявителю с разъяснением порядка обжалования.

В соответствии со 320 Гражданского процессуального кодекса РФ право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. При этом право принесения апелляционного представления у прокурора возникает лишь в случае его участия в деле.

Письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с разъяснением заявителю недопустимости злоупотребления правом.

Ответ также не дается, если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем заявитель уведомляется в 7-дневный срок со дня регистрации при наличии возможности прочесть его фамилию и почтовый адрес.

Если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, оно будет оставлено без ответа с уведомлением об этом заявителя.

Законом также предусмотрена возможность прекращения переписки, если в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и при этом в нем отсутствуют новые доводы.

Решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки принимает руководитель органа прокуратуры, о чем сообщается заявителю.

Заявитель также уведомляется о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса, если для этого требуется разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну

31 декабря 2019 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует, о внесении изменений в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по делам о взяточничестве, коррупции и превышении должностных полномочий.

В декабре 2019 года Пленум Верховного суда Российской Федерации разъяснил некоторые положения законодательства о преступлениях в сфере противодействия коррупции, приняты дополнения в постановления по делам о взяточничестве, коррупции и превышении должностных полномочий. К примеру Верховный суд разъяснил, что взятку или предмет коммерческого подкупа надлежит считать полученными группой лиц по предварительному сговору, если в преступлении участвовали два и более должностных лица или два и более лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, которые заранее договорились о совместном совершении данного преступления путем принятия незаконного вознаграждения за совершение каждым из них действий (бездействие) по службе в пользу передавшего такое вознаграждение лица или представляемых им лиц.
Преступление признается оконченным с момента принятия взятки либо предмета коммерческого подкупа хотя бы одним из входящих в преступную группу должностных лиц или лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации.
Для квалификации действий указанных лиц как совершенных группой лиц по предварительному сговору не имеет значения, какая сумма получена каждым из членов преступной группы, а также то, сознавал ли взяткодатель, что в получении взятки участвует несколько должностных лиц.
Ознакомиться с содержанием постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.12.2019 № 59 можно на официальном сайте Верховного суда Российской Федерации http://вс.рф/documents/own/28635/

24 декабря 2019 года
Ярославская транспортная прокуратура разъясняет административную ответственность за несоблюдение антитеррористических требований
16 декабря в силу вступили поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которые предусматривают ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (Федеральный закон от 16 декабря 2019 г. № 441-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Глава 20 «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность» дополнена статьёй 20.35. «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций».
Так, в случае нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей, на должностных лиц 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 3 лет; на юридических лиц - от 100 000 до 500 000 рублей.
За нарушение требований к антитеррористической защищённости объектов религиозных организаций либо воспрепятствование деятельности лица, по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей, на должностных лиц 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 3 лет; на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 рублей.
Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях выявлять нарушения и составлять протоколы могут МВД, ФСБ и Нацгвардия, а рассматривать дела об административных правонарушениях данной категории будет суд.

17 декабря 2019 года
Природоохранная прокуратура разъясняет
В связи с участившимися обращениями граждан по факту безлицензионной добычи недр, природоохранная прокуратура разъясняет.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон №2395-1) недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации При этом, участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.
Статьей 11 Закона №2395-1 предусмотрено предоставление недр в пользование по специальному государственному разрешению в виде лицензии.
Таким образом, добыча общераспространенных полезных ископаемых (например, песка, гравия и др.) в коммерческих целях хозяйствующими субъектами должна осуществляться только на основании лицензии на пользование недрами, полученной в установленном законом порядке.
Нарушение законодательства о недрах влечет административную, либо уголовную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Так, частью 1 статьи 7.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена административная ответственность за пользование недрами без лицензии на пользование недрами. Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от восьмисот до одного миллиона рублей.
Статьей 171 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Максимальная ответственность за совершение данного преступления – штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
Факты самовольного пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые на территории Ярославской области, находятся на постоянном контроле Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры.

12 декабря 2019 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о создании реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования, и ответственности за нарушение ведения данного реестра
С 5 декабря 2019 года создан реестр недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования данные изменения вносятся Федеральным законом Федеральный закон от 06.06.2019 № 139-ФЗ «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации в части введения реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования».
Согласно данному нововведению в реестр включается информация о водопользователях (юридических и физических лицах), права пользования водными объектами которых были принудительно прекращены по решению суда в случае нецелевого использования водного объекта либо использования водного объекта с нарушением законодательства.
В данный реестр будет включена информация о победителях аукциона на право заключения договора водопользования, уклонившихся от заключения договора водопользования.
Законом установлено, что включение в реестр недобросовестных водопользователей будет являться основанием для отказа в предоставлении водного объекта в пользование.
Информация исключается из реестра по истечении 2 лет с даты ее включения в реестр, а также по решению суда.
Также Федеральным законом от 04.11.2019 № 361-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Внесенными изменениями предусмотрено, что в случае непредставления, несвоевременного представления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования, информации, подлежащей включению в такой реестр, или представления недостоверной информации на должностных лиц будет налагаться административный штраф в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
За включение заведомо недостоверной информации или невнесение информации в реестр недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования размер штрафа составит в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Вышеуказанные изменения вступают в силу с 01 января 2020 года.

12 декабря 2019 года
Ярославская транспортная прокуратура разъясняет, внесудебный порядок взыскания долгов по зарплате.
С 13 декабря 2019 года государственные инспекторы труда смогут принимать решения о принудительном взыскании с работодателя фактически не выплаченных зарплат во внесудебном порядке. Данные изменения вносятся Федеральным законом от 02.12.2019 № 393-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации по вопросам принудительного исполнения обязанности работодателя по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику», подписанным Владимиром Путиным 2 декабря 2019 года.
Согласно данным изменениям расширится круг полномочий федеральной инспекции труда.
Так, инспекция труда наделена правом принимать меры по принудительному исполнению обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.
Также исходя из статьи 360.1 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения работодателем в срок предписания государственного инспектора труда об устранении выявленного нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, связанного с выплатой работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, государственный инспектор труда принимает решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений (далее - решение о принудительном исполнении).
Согласно данной статье решение о принудительном исполнении приравнивается к исполнительному документу, исходя из этого данный документ должен оформлятся в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
В случае, если решение о принудительном исполнении не исполнено и истек срок его обжалования, экземпляр данного решения направляется на исполнение в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
С полным текстом документа можно ознакомиться:
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201912020029?index=0&rangeSize=1

12 декабря 2019 года
Ярославская транспортная прокуратура разъясняет порядок оплаты за сверхурочную работу
Согласно ст.101 Трудовому кодексу Российской Федерации ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.
Федеральная служба по труду и занятости Российской Федерации отмечает, что указанный режим изначально предполагает возможность привлечения работника к выполнению обязанностей за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени, работодатель вправе привлекать любого работника, которому установлен ненормированный день, проинформировав его о необходимости потрудиться во внеурочное время.
Контроль за эпизодичностью таких привлечений определяется работодателем, который должен вести учет рабочего времени каждого работника.
Таким образом, ненормированный рабочий день - это особый порядок распределения рабочего времени в пределах рабочего дня или рабочей недели с эпизодическим привлечением к выполнению трудовых функций не носящий систематического характера.
Систематическое привлечение работника к труду за пределами обычной продолжительности рабочего времени может рассматриваться контролирующими и судебными органами как сверхурочная работа ст. 99 Трудового кодекса Российской Федерации.
Следует отметить, что работа признается сверхурочной в том случае, если её инициатором является работодатель. В случае, когда работник находится на работе добровольно, оплата по повышенному тарифу не начисляется.
Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.
Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 ТК РФ, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере.
Стоит отметить, что работникам с ненормированным рабочим днем ежегодно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, но он не может быть меньше трех дней. Дополнительные дни суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском и другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.

12 декабря 2019 года
Ярославская транспортная прокуратура разъясняет последствия несанкционированного нахождения беспилотных воздушных судов в отдельных зонах воздушного пространства
С 13 декабря 2019 года службе внешней разведке, ФСБ России, учреждениям и органам УИС, органам государственной охраны, полиции, войскам нацгвардии предоставлено право временно ограничивать и запрещать нахождение беспилотных воздушных судов в отдельных зонах воздушного пространства, а также пресекать их несанкционированное нахождение в воздушном пространстве посредством подавления или преобразования сигналов дистанционного управления беспилотными воздушными судами, воздействия на их пульты управления, а также повреждения или уничтожения данных судов.
Такие меры могут быть приняты, в частности, при нахождении беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве над территориями объектов указанных органов; над местом проведения публичного (массового) мероприятия и прилегающей к нему территории.
Указанные нововведения содержатся в Федеральном законе от 02.12.2019 № 404-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в котором закреплены положения, связанные с обеспечением общественной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан в местах проведения массовых и публичных мероприятий, защищенность важных государственных объектов, критически важных и потенциально опасных объектов от противоправного использования беспилотных воздушных судов.
Подробнее с документом можно ознакомиться на интернет-портале https://rg.ru/2019/12/05/bespilotniki-dok.html

12 декабря 2019 года
Ярославская транспортная прокуратура разъясняет порядок указания кодов идентификации товаров, идентификации групповой упаковки, идентификации транспортной упаковки при подаче декларации на товары
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.11.2019 № 204 внесены изменения в пункт 15 Порядка заполнения декларации на товары.
Установлено, в частности, что коды идентификации товаров, коды идентификации групповой упаковки, коды идентификации транспортной упаковки при подаче ДТ в виде электронного документа указываются путем заполнения соответствующих реквизитов структуры ДТ по каждому коду идентификации, а при подаче ДТ в виде документа на бумажном носителе - через запятую.

При указании кодов идентификации товаров, кодов идентификации групповой упаковки или кодов идентификации транспортной упаковки, следующих подряд, указываются первый и последний номера соответствующего диапазона. При подаче ДТ в виде электронного документа эти сведения указываются путем заполнения соответствующих реквизитов структуры ДТ, а при подаче ДТ в виде документа на бумажном носителе - через знак разделителя "-". При декларировании в качестве одного товара товаров, имеющих и не имеющих групповую и (или) транспортную упаковку с нанесенными средствами идентификации, коды идентификации указываются в следующей последовательности: коды идентификации транспортной упаковки (для товаров, имеющих транспортную упаковку с нанесенным средством идентификации), коды идентификации групповой упаковки (для товаров, имеющих групповую упаковку с нанесенным средством идентификации), коды идентификации товаров (для товаров, не имеющих транспортную и групповую упаковку с нанесенным средством идентификации).
Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале: http://www.eaeunion.org/#info

12 декабря 2019 года
Ярославская транспортная прокуратура информирует о новом порядке перемещения денежных средств через границу Евразийского экономического союза
С 4 февраля 2020 года при единовременном перемещении одним физическим лицом через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС) наличных денежных средств и (или) денежных инструментов в сумме свыше 100 тыс. долларов США одновременно с подачей пассажирской таможенной декларации необходимо будет предоставить документы, подтверждающие происхождение таких средств.
Представляемые документы должны подтверждать заявленные в декларации сведения о происхождении денежных средств и инструментов. В качестве таких документов могут быть использованы: документы, оформляемые кредитными организациями при совершении конверсионных операций, снятии денежных средств со счета, получении кредита; документы, подтверждающие совершение гражданско-правовых сделок (наследования, дарения и других).
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 августа 2019 г. № 130 подготовлено в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 261 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (представление документов при таможенном декларировании товаров для личного пользования) и направлено на реализацию рекомендации 32 «Курьеры наличных» Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ).
Изменения разработаны для обеспечения стран-участниц ФАТФ мерами по выявлению и остановке физического трансграничного перемещения наличных денег и оборотных инструментов на предъявителя, которые могут быть использованы для финансирования терроризма или легализации доходов, полученных преступных путем.
После вступления в силу решения Коллегии ЕАЭС при непредставлении соответствующих документов перемещение через таможенную границу ЕАЭС наличных денежных средств и (или) денежных инструментов не допускается.
На сегодняшний день Таможенный кодекс ЕАЭС не содержит требований о представлении подтверждающих документов для ввоза или вывоза через границы ЕАЭС денежных средств или денежных инструментов.

27 ноября 2019 года

27 ноября 2019 года начнет работу открытый межрегиональный форум, организованный Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой и прокуратурой Костромской области
Сегодня, как никогда, остро обсуждаются проблемы сохранности, восстановления, преумножения лесных ресурсов страны. Очевидно, что на органы прокуратуры возложена особая ответственность за обеспечение и сохранение природных богатств нашей Родины.
В целях обсуждения и информирования общества о состоянии законности в данной сфере и возможности наметить дополнительные мероприятия, которые будут способствовать решению актуальных вопросов в области лесопользования, Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой и прокуратурой Костромской области 27 ноября 2019 года будет проведен открытый межрегиональный форум.
В мероприятии примут участие руководители прокуратур, представители федеральных, региональных органов исполнительной власти, общественности, средств массовой информации Вологодской, Ивановской, Костромской, Рязанской, Тверской, Ярославской областей.
Площадкой для открытой дискуссии по вопросам лесопользования выбрана Костромская область. Лес – основное богатство Костромской области. По площади лесов, а это около 4 миллионов 700 тысяч га и запасам древесины регион занимает одно из ведущих мест в Европейской части России.
На форуме по теме «О состоянии законности в сфере лесопользования», который пройдет под председательством Волжского межрегионального природоохранного прокурора Селифанова В.В., прокурора Костромской области Тюлькова В.Г., планируется обсуждение вопросов охраны леса, в том числе от пожаров, оборота древесины, противодействия незаконным рубкам, правового положения лесных насаждений, произрастающих на землях сельскохозяйственного назначения, реализации проекта «Сохранение лесов», лесовосстановления.
Обсуждаемые вопросы затрагивают интересы всего населения, а их реализация и защита позволяют не только обеспечивать конституционные гарантии охраны жизни и здоровья человека, но также сохранять природные богатства страны как источник жизни настоящего и будущих поколений.
Место проведения форума: конференц-зал загородной резиденции «Губернский двор», Костромская область, Костромской район, местечко Козловы горы, д.18. Приглашаются представители средств массовой информации.

27 ноября 2019 года
В Костромской области состоялся межрегиональный открытый форум Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, прокуратуры Костромской области
Сегодня, 27 ноября 2019 года, в г. Костроме под председательством Волжского межрегионального природоохранного прокурора Вениамина Селифанова и прокурора Костромской области Владимира Тюлькова состоялся межрегиональный открытый форум по теме «О состоянии законности в сфере лесопользования».
Форум стал площадкой для широкого обсуждения вопросов, связанных с охраной лесов, в том числе от пожаров, оборотом древесины, противодействием незаконным рубкам, с правовым положением лесных насаждений, произрастающих на землях сельскохозяйственного назначения, реализацией федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология», лесовосстановлением, а также мерах, принимаемых контрольно-надзорными органами по сохранению природных объектов в верховьях бассейна реки Волга.
В работе форума приняли участие Губернатор Костромской области Сергей Ситников, прокурор Тверской области Сергей Лежников, Ярославский межрайонный природоохранный прокурор Дмитрий Павлов, заместители Северо - Западного транспортного прокурора, прокуроров Вологодской, Ивановской, Ярославской областей Игорь Казаков, Тофик Ашурбеков, Евгений Романский, Владимир Поздняков, заместитель руководителя Росприроднадзора Рамиль Низамов, а также работники прокуратур, представители федеральных, региональных органов исполнительной власти, общественности, бизнес-сообщества и СМИ Вологодской, Ивановской, Костромской, Рязанской, Тверской, Ярославской областей.
Открывая работу форума, Волжский межрегиональный природоохранный прокурор Вениамин Селифанов отметил, что сохранение благоприятной окружающей среды является залогом надлежащего качества жизни и здоровья наших граждан. Состояние лесных ресурсов это один из ключевых факторов экологического благополучия населения.
Осознавая возложенную ответственность за сохранение национального достояния, надзор в данной сфере для Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры является приоритетным. Работа природоохранных прокуроров строится в межрегиональном формате, в тесном взаимодействии с органами власти, территориальными и транспортными прокурорами. Как результат совместной работы - за последние полтора года уточнены границы более 3 млн. га земель лесного фонда. Проведено лесоустройство на площади 3 млн. 700 тыс. га. Возвращено в государственный лесной фонд около 5 тыс. га. Численность государственных лесных инспекторов увеличена почти на 400 единиц.
В своем выступлении прокурор Костромской области Владимир Тюльков подчеркнул, что лес – основное богатство Костромской области, которая по площади лесов и запасам древесины занимает ведущее место в Европейской части России. С учетом этого органами прокуратуры на постоянной основе проводится работа по обеспечению законности в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, оборота древесины.
В Костромской области за 2018-2019 г.г. в сфере лесопользования органами прокуратуры выявлено почти 800 нарушений закона, внесено свыше 500 актов прокурорского реагирования. По инициативе прокуроров к административной и дисциплинарной ответственности привлечено 250 лиц, возбуждено 27 уголовных дел.
В ходе работы форума отмечено, что вопросы сохранения лесного фонда, развития легальной заготовки древесины актуальны для всех регионов и требуют согласованных усилий органов государственной и исполнительной власти, местного самоуправления, лесопользователей.
В обсуждении приняли активное участие руководители органов государственной власти, представители Общественной палаты, Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» из регионов Верхневолжья.
Участники мероприятия открыто обсудили вопросы охраны лесов, были едины во мнении, что проблема незаконных рубок остается актуальной, а низкие темпы работ по уточнению границ лесничеств и их кадастровому учету способствуют незаконному образованию земельных участков иных категорий и уничтожению лесных насаждений.
Итоги форума будут использованы в дальнейшем в работе органов прокуратуры совместно с уполномоченными органами государственной власти, общественными институтами, представителями экспертного и научного сообщества.

22 ноября 2019 года

Ярославская транспортная прокуратура разъясняет стратеги. развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах до 2030 года

Указом Президента Российской Федерации от 16.10.2019 № 501 «О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года» утверждена стратегия развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Реализация Стратегии предусматривает создание оптимальных условий для эффективного решения общегосударственных задач в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах, в целях обеспечения национальной безопасности и устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации в современных геополитических условиях.

Реализация стратегии будет осуществляться в два этапа: на первом этапе (до 2024 года) предусматривается, в частности, издание соответствующих нормативных правовых актов и методических рекомендаций; на втором этапе (до 2030 года) продолжится, в числе прочего, внедрение современных и перспективных спасательных технологий и образцов спасательной техники.

В ходе реализации стратегии планируются следующие показатели:

в области гражданской обороны:

- доведение уровня готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях или при угрозе их возникновения, до 100 %;

- доведение доли современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в общем количестве образцов техники и вооружения до 81 %.

в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

- снижение количества чрезвычайных ситуаций не менее чем на 25 % по сравнению с показателем 2019 года;

- снижение числа погибших при чрезвычайных ситуациях не менее чем на 25 % по сравнению с показателем 2019 года;

- снижение размера прямого материального ущерба от чрезвычайных ситуаций не менее чем на 6 % по сравнению с показателем 2019 года;

- доведение уровня укомплектованности поисково-спасательных формирований средствами ведения аварийно-спасательных работ до 97 %;

доведение уровня технической оснащенности инфраструктуры системы управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий современными средствами обеспечения управления до 83,5 %.

в области обеспечения пожарной безопасности:

- снижение количества зарегистрированных пожаров не менее чем на 10 % по сравнению с показателем 2019 года;

- снижение числа погибших при пожарах не менее чем на 25 % по сравнению с показателем 2019 года;

- доведение уровня укомплектованности подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением до 98 %;

в области обеспечения безопасности людей на водных объектах:

- снижение количества происшествий на водных объектах не менее чем на 20 % по сравнению с показателем 2019 года;

- снижение числа погибших на водных объектах не менее чем на 18% по сравнению с показателем 2019 года.

С полным текстом документа вы можете ознакомиться https://www.garant.ru/hotlaw/federal/1299300/

22 ноября 2019 года

Ярославская транспортная прокуратура разъясняет изменения Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров

С 27 сентября 2019 года в действие вступил Приказ Минтранса России от 19.08.2019 № 271 «О внесении изменений в Правила проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25.07.2007 № 104», уточняющий основания и порядок проведения послеполетного досмотра.

Изменения устанавливают, что послеполетный досмотр проводится при получении оператором аэропорта, оператором аэродрома гражданской авиации или перевозчиком информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства в деятельность в области авиации в целях выявления физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению актов незаконного вмешательства, либо материально-технических объектов, которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства.

Проведение послеполетного досмотра не исключает возможность проведения досмотра при осуществлении оперативно-розыскной, уголовно-процессуальной и иной деятельности уполномоченными на то лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Также напомним, что предполетный и послеполетный досмотры пассажиров и багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, членов экипажей воздушных судов, авиационного персонала гражданской авиации, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты проводятся сотрудниками службы авиационной безопасности, включая кинологов, прошедших соответствующую специальную подготовку и имеющих сертификат (свидетельство), со служебными собаками.

Решение о проведении послеполетного досмотра принимает начальник смены службы авиационной безопасности.

На аэродромах местных воздушных линий или посадочных площадках, на которых не предусмотрено наличие службы авиационной безопасности, предполетный досмотр проводит командир воздушного судна или назначенный им член экипажа.

Досмотры вещей, находящихся при пассажире, проводятся в присутствии пассажира. Досмотры багажа могут производиться как в присутствии пассажира, так и в его отсутствие.

Досмотры багажа в отсутствие пассажира, связанные с необходимостью вскрытия багажа, по совместному решению руководителей службы авиационной безопасности проводятся комиссией, в состав которой входят сотрудники службы авиационной безопасности, в присутствии двух свидетелей, а при необходимости и представителей иных государственных контрольных органов, осуществляющих различные виды контроля.

22 ноября 2019 года

Ярославская транспортная прокуратура разъясняет приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.09.2019 № 728н, расширяющий перечень заболеваний, дающий право инвалидам на дополнительную жилую площадь

18 октября 2019 года вступил в силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.09.2019 № 728н «О внесении изменения в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. № 991н».

В соответствии с внесенными изменениями расширен перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим психическими расстройствами, право на дополнительную жилую площадь.

Указанный перечень, включающий в себя хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, дополнен детским аутизмом и атипичным аутизмом.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза) при условии, если они страдают тяжелыми формами заболеваний, предусмотренных перечнем.

Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

22 ноября 2019 года

Ярославская транспортная прокуратура разъясняет, новые требования при организации детского отдыха нужно.

Федеральным законом от 16.10.2019 № 336-ФЗ № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей» определён порядок организации детского отдыха групп детей.

Данные изменения предусматривают создание реестра организаций, которые занимаются, отдыхом детей и их оздоровлением.

Реестр предусматривает, в частности:

— основания включения в реестр, а также исключения из него;

— перечень сведений, необходимых для включения в реестр;

— основания для отказа во включении в реестр;

— обязанность организаций сообщать в течение 10 рабочих дней об изменении сведений, внесенных в реестр.

Ведение указанного реестра возлагается на региональные органы исполнительной власти. Компании и ИП, которые ведут деятельность по организации детского отдыха, должны будут до 1 мая 2020 года представить сведения для включения в реестр. Закон вступает в силу 27 октября, кроме отдельных положений.

Одновременно с этим опубликован Федеральный закон от 16.10.2019 № 338-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», который с 1 июня 2020 года устанавливает административную ответственность за осуществление указанной деятельности организациями и ИП, не включенными в реестр. Размер штрафа для них составит от 500 тыс. до 1 млн руб. При этом наказывать не будут организации и ИП, исключенные из реестра, если одновременно соблюдаются следующие условия:

— они завершают исполнение принятых на себя обязательств по обеспечению отдыха и оздоровления детей;

— отсутствует угроза причинения вреда жизни и здоровью детей.

Таким образом с 1 июня 2020 года организации, отсутствующие в реестре, не смогут оказывать услуги по организации детского отдыха. В связи с принятием данных изменений требование о том, включена ли организации либо ИП в реестр, придется учитывать заказчикам при закупке названных услуг.

20 ноября 2019 года
Изменен порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств Приказом Минздрава России от 10.09.2019 № 731н внесены изменения в порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.06. 2015 № 344н.
Медицинское освидетельствование включает в себя осмотры и обследования врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования.
С 22 ноября 2019 года проведение исследования на предмет определения наличия психоактивных веществ в моче, а также качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови являются обязательными.
Ранее, данные исследования проводились только при выявлении врачом-психиатром-наркологом симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. В случае выявления в ходе обследования врачом-психиатром-наркологом у освидетельствуемого симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, и (или) определения наличия психоактивных веществ в моче по результатам исследований, и (или) определения карбогидрат-дефицитного трансферрина в сыворотке крови в концентрации, превышающей 1,2% концентрации всех изоформ трансферрина, освидетельствуемый направляется на медицинское обследование, проводимое в специализированной медицинской организации, включающее осмотр врачом-психиатром-наркологом, инструментальное и лабораторные исследования в целях установления у освидетельствуемого наличия (отсутствия) психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ, включенных в перечень. Медицинское освидетельствование проводится в отношении кандидатов в водители транспортных средств; водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами.
Кроме того, медицинское освидетельствование проводится в отношении лиц, работающих в качестве водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.
Приказ Минздрава России вступает в силу 22.11.2019

11 сентября 2019 года
Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.07.2019 № 365п утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по предоставлению компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Административный регламент определяет порядок выплаты территориальными органами ПФ РФ компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на иждивении.
Заявителями на получение государственной услуги являются получатели страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающие по трудовым договорам, не получающие выплат и иных вознаграждений, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведение науки, литературы, искусства, издательским договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства, и не осуществляющие иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию. Рассмотрение заявления о выплате компенсации и принятие решения по нему осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней, следующих за днем регистрации документов. Выплата компенсации осуществляется территориальным органом ПФ РФ в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о выплате компенсации. Заявителям (представителям) обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на едином портале единый портал государственных и муниципальных услуг, а также на сайте Пенсионного Фонда России.
Предоставление территориальными органами Пенсионного Фонда России государственной услуги осуществляется бесплатно.
Регламент вступает в силу 15 сентября 2019 года.
С полным текстом документа можно ознакомиться: https://img.rg.ru/pril/174/33/14/55808.pdf

10 июля 2019 года
Наркомания – болезнь, характеризующаяся патологическим влечением к наркотикам, приводящим к тяжелым нарушениям функций организма. Возникает в результате регулярного употребления психоактивного вещества естественного или искусственного происхождения.

Но, помимо крайне пагубного влияния на организм, наркомания может повлечь для лица, больного ею, разнообразные социальные последствия.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Согласно ч. 1 ст. 228 УК РФ незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, влекут уголовную ответственность.

Положения частей 2 и 3 указанной статьи предусматривает более суровую уголовную ответственность за совершение тех же деяний в крупном и особо крупном размере.

Постановлением Правительства РФ от 18.05.2011 № 394 утвержден довольно обширный Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения для больных наркоманией, куда, в том числе включены работы, связанные с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, по ряду профессий и должностей; педагогическая деятельность, а также деятельность, непосредственно связанная и непосредственно не связанная с образовательным процессом, в образовательных организациях; работы в детских и подростковых сезонных оздоровительных организациях и так далее.

Кроме того, наличие у лица предусмотренных законом видов наркологических заболеваний может стать основанием для прекращения в судебном порядке права на управление транспортными средствами и разрешений на хранение и ношение оружия.

Более того, лица, больные хронической наркоманией в силу ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации могут быть лишены родительских прав в отношении своих детей.

Прокуратура Некрасовского района

5 июля 2019 года

Ярославская транспортная прокуратура разъясняет правовые последствия использования подложных документов, предоставляющих право управление маломерным судном
Во исполнение задач, возложенных на прокуратуру Российской Федерации, Ярославской транспортной прокуратурой систематически проводятся мероприятия, направленные на выявление интернет ресурсов, содержащих информацию, запрещённую к распространению на территории Российской Федерации.
Так, с открытием навигации актуальным вопросом является получение удостоверения на право управления маломерным судном. На просторах интернета можно найти множество организаций, которые предлагают купить права на управление моторным судном без прохождения медицинского освидетельствования и сдачи аттестации в Государственной инспекции по маломерным судам.
Стоит отметить, что правила аттестации на право управления маломерными судами, установлены Приказом МЧС России от 27.05.2014 № 262 (с изм. от 23.10.2018) «Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее - Правила № 262). Согласно п. 1.2. Правил № 262 аттестация на право управления маломерными судами (далее - аттестация) предусматривает систему мероприятий, направленных на определение способности безопасно управлять маломерными судами, осуществляется в отношении физических лиц и проводится по их заявлению.
Аттестация проводится в управлении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации и отделениях, участках, группах в составе центров, осуществляющих государственный надзор за маломерными судами (п. 1.3. Правил № 262). В соответствии с п. 1.4. Правил № 262 по результатам аттестации может быть предоставлено право управления маломерными судами типа:
-маломерное моторное судно;
-маломерное парусное судно;
-маломерное парусно-моторное судно;
-гидроцикл;
-маломерное судно особой конструкции (аэробот, амфибия, экраноплан, подводная лодка и другие маломерные моторные суда, специфичные конструктивные признаки которых обеспечивают альтернативные способы их динамического перемещения).
Указанные маломерные суда могут эксплуатироваться в районах внутренних вод Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2012 г. «Об утверждении Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации»; внутренних вод Российской Федерации, включая внутренние воды Российской Федерации, где судоходство организовано в соответствии с Правилами плавания по ВВП России; внутренних морских вод и территориальном море Российской Федерации; морских вод IV категории сложности I разряда в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности маломерных судов» с удалением от мест убежищ или берега до 20 морских миль, включая внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации (далее - морские прибрежные воды до 20 миль от берега).
В соответствии с п. 1.5 Правил № 262 документом, удостоверяющим право его владельца управлять в указанном районе плавания маломерным судном указанного типа, использующимся в некоммерческих целях, является удостоверение на право управления маломерным судном (далее - удостоверение). Удостоверение действительно на маломерных судах, имеющих право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, при использовании этих судов в некоммерческих целях. Согласно Правилам № 262 процедура аттестации включает в себя проверку входных документов, а также проверку теоретических знаний и проверку практических навыков заявителя для управления маломерным судном заявленного типа. Заявителю, получившему по результатам аттестации право управления маломерным судном, выдается удостоверение (п.7.1 Правила № 262).
Из этого следует, что указанная процедура полностью сравнима со сдачей экзаменов в ГАИ. В этой связи недобросовестные владельцы маломерных суден прибегают к услугам компаний, предлагающих купить данное удостоверение.
В соответствии с п.7.4. Правил № 262 бланки удостоверений являются документами строгой отчетности, изготавливаются централизованно по заказу МЧС России в соответствии с техническими требованиями и условиями изготовления защищенной полиграфической продукции.
Из этого следует, что за подделку указанного документа может наступить как административная, так и уголовная ответственность.
Если вы решили приобрести поддельные права то следует помнить, что за приобретение документов, предоставляющих права или освобождающих от, обязанностей вы можете понести уголовную ответственность, в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей либо исправительных работ на срок до одного года, либо ареста на срок до трех месяцев (ст. 324 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Для изготовителей поддельных документов законодатель предусмотрел как уголовную, так и административную ответственность.
Так, согласно ст. 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт для юридических лиц установлена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения. Согласно ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа наказываются лишением свободы на срок до двух лет.
Кроме того, стоит помнить, что маломерное судно является источником повышенной опасности, отсутствие у его владельца практических навыков и теоретических знаний может создавать угрозу причинения тяжкого вреда здоровья другим пользователям водной акватории

28 июня 2019 года
Внесены изменения в порядок проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулируются нормами Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Данный Федеральный закон также устанавливает порядок и периодичность проведения проверочных мероприятий в отношении и лиц и индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с положениями ст. 9 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации в отношении отдельных видов государственного контроля (надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, может быть установлено, что в случае, если деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемые ими производственные объекты отнесены к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности, плановая проверка таких юридического лица, индивидуального предпринимателя не проводится.
Также установлен срок проведения плановых проверок: плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено частями 9 и 9.3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 9 Федерального закона).
Однако из общего правила есть исключение. Частью 9 указанного Федерального закона предусмотрено, что в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, в сфере электроэнергетики, в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Федеральным законом от 06.06.2019 № 130-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Теперь в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года.
Изменения вступили в силу 18.06.2019.

28 июня 2019 года
Изменен закон о связи: теперь тариф по оплате услуг связи оператора един на все территории Российской Федерации
Федеральным законом от 27.12.2018 № 527-ФЗ в Федеральный закон «О связи» внесены изменения, которые с 01.06.2019 исключили установление операторами мобильной связи для своих абонентов дифференцированных тарифов по оплате услуг связи в зависимости от нахождения абонента в том или ином субъекте Федерации.
При этом в статью 46 названного Федерального закона внесено новое положение, согласно которому на территории Российской Федерации оператор подвижной радиотелефонной связи в своей сети связи устанавливает одинаковые условия оказания услуг подвижной радиотелефонной связи каждому абоненту независимо от того, находится ли абонент в пределах территории субъекта Российской Федерации, указанной в решении о выделении такому оператору связи ресурса нумерации, включающего в себя выделенный абоненту абонентский номер, или за пределами указанной территории.
Статья 54 Закона о связи также претерпела изменения - теперь плата за входящие вызовы взимается только в случае, если вызываемый абонент находится за пределами территории России.

28 июня 2019 года
Претерпели изменения нормы об административной ответственности за нарушения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления
Федеральным законом от 17.06.2019 № 141-ФЗ внесен ряд изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
В числе прочих изменения коснулись административной ответственности за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления
Так, в самостоятельные составы административных правонарушений выделены:
- неисполнение обязанности по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или направлению таких проектов на утверждение в уполномоченный орган (часть 7 статьи 6.35 КоАП РФ);
- превышение утвержденных лимитов на размещение отходов (часть 8 статьи 6.35 КоАП РФ);
- неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I - V классов опасности к конкретному классу или по составлению паспортов указанных отходов (часть 9 статьи 6.35 КоАП РФ);
- неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления (часть 10 статьи 6.35 КоАП РФ);
- неисполнение обязанности по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов производства и потребления и в пределах их воздействия на окружающую среду (часть 11 статьи 6.35 КоАП РФ);
- неисполнение обязанности по проведению инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления (часть 11 статьи 6.35 КоАП РФ);
- нарушение порядка представления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров (упаковки товаров), включенных в перечень товаров (упаковки товаров), подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год (статья 8.5.1 КоАП РФ).

28 июня 2019 года
Новый порядок разрешения споров по ОСАГО
Федеральным законом от 04.06.2018 № 133-ФЗ в связи с принятием Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» внесены изменения в Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
Указанный Федеральный закон вводит понятие «потерпевшего, не являющегося потребителем финансовых услуг, определенного в соответствии с Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг»», а также «потерпевшего, являющегося потребителем финансовых услуг, определенного в соответствии с Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».
Под потребителем финансовых услуг понимается физическое лицо, являющееся стороной договора, либо лицом, в пользу которого заключен договор, либо лицом, которому оказывается финансовая услуга в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно указанным новеллам права автолюбителей и профессиональных водителей на рынке автострахования будет защищать специальный финансовый омбудсмен.
При наличии разногласий между потерпевшим и страховщиком споры по ОСАГО до 500 тыс. рублей с июня т.г. будут рассматриваться финансовым омбудсменом до подачи иска в суд. Автовладельцы в этом случае должны будут направить страховщику письменное заявление.
Рассмотрение происходит в порядке, установленном Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».

28 июня 2019 года
Ответственность за обеспечение доступа к общедомовому имуществу многоквартирного дома Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) и пунктами 5 - 7 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила) определен состав общего имущества в многоквартирном доме и входящий в него перечень внутридомовых инженерных систем.
Обязанность по обеспечению собственником помещения доступа к транзитным (общедомовым) инженерным коммуникациям, проходящих через помещение, установлена Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 70.
Из анализа указанных актов следует, что в случае если внутридомовые инженерные сети располагаются в стенах или под полами в помещении собственника (или нанимателя), он должен обеспечить свободный доступ к общедомовому имуществу, находящемуся в его квартире, для проведения ремонтных работ специальными бригадами подрядной организации, осуществляющей капитальный ремонт.
Но в случае, если собственник помещения убежден, что внутридомовые инженерные системы в его квартире в полном порядке и не требуют замены или ремонта, представители заказчика, подрядчика и управляющей организации вправе составить акт, который в том числе подписывает собственник помещения, о том, что произвести замену или ремонт внутридомовой инженерной системы не представилось возможным в связи с тем, что доступ к ней не предоставлен.
Поскольку собственник отказывается предоставить доступ в помещение для проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных систем, то другие собственники, в случае нанесения ущерба, вправе обратиться в суд для взыскания материального ущерба и морального вреда с собственника помещения, который отказался проводить ремонт в его помещении.
Вместе с тем, если с учетом технических характеристик отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома проведение их капитального ремонта невозможно без причинения вреда имуществу собственников помещений в этом многоквартирном доме, соответствующие расходы подлежат включению в проектную документацию на проведение капитального ремонта, проводимого за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
В таком случае расходы на демонтаж и монтаж конструкций, за исключением материалов настенных и напольных покрытий, должны учитываться в проектной документации.
Непредоставление доступа к общедомовому имуществу при необходимости проведения ремонтных работ является поводом для обращения в суд заказчиком работ по проведению капитального ремонта или подрядной организации с целью разрешения вопроса обеспечения доступа к инженерным системам в судебном порядке.

28 июня 2019 года
Порядок размещения рекламы на жилых домах
В соответствии с ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
Распространение рекламы осуществляется с использованием в том числе щитов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их (п. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 19 Закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ). Кроме того, суды признают рекламной конструкцией любое техническое средство стабильного размещения рекламы, в том числе самоклеящуюся пленку или плакат.
В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Получить согласие собственников на использование общего имущества многоквартирного дома можно только по итогам общего собрания собственников.
К общему имуществу в многоквартирном доме относятся в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома. При этом к ограждающим несущим конструкциям многоквартирного дома относятся, в частности, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты.
Следует отметить, что для размещения рекламы на жилом доме необходимо, чтобы за это проголосовало не менее двух третей от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решение общего собрания оформляется протоколом (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
При этом законом установлены особенности заключения договора на установку рекламы в зависимости от того, в чьей собственности (государственной, муниципальной или частной) находятся многоквартирный дом и жилые помещения в нем (ч. 2 ст. 19 ЖК РФ).
Если многоквартирный дом находится в государственной или муниципальной собственности, согласие жильцов, не являющихся собственниками приватизированных в таком доме квартир, на установку рекламной конструкции в данном случае не требуется.
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в этой ситуации заключается по результатам торгов на его заключение, которые могут проводиться в форме аукциона или конкурса. Владелец рекламной конструкции может выиграть торги на аукционе, если предложит наиболее высокую цену, победить в конкурсе если, по заключению конкурсной комиссии, предложит лучшие условия.
Следует также учитывать, что возможна ситуация, при которой жилой дом числится в реестре муниципальной собственности, но часть квартир приватизирована. В таком случае для размещения рекламы кроме согласования администрации муниципального образования, необходимо согласие собственников квартир.
Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ в виде административного штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 2,5 тыс. рублей; на должностных лиц - от 4 тыс. до 20 тыс. рублей; на юридических лиц - от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.

28 июня 2019 года
Правила погашения долгов умерших
Верховный Суд Российской Федерации при рассмотрении конкретного спора о взыскании с наследника неустойки за несвоевременную уплату алиментов разъяснил положения действующего законодательства. В частности, указал, что статьей 1112 ГК РФ установлено, что не входят в состав наследства «права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя», к таким относится право на получение алиментов.
В соответствии со статьей 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Аналогичным образом сформулированы положения постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в соответствии с которыми имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они «неразрывно связаны с личностью наследодателя».
Выплата алиментов, которые взыскивают по суду, прекращается со смертью того, кто их получает или, кто их выплачивает (статья 120 Семейного кодекса).
В этой связи Верховный Суд РФ пришел к следующему выводу - не связанные с личностью наследодателя имущественные права и обязанности входят в состав наследства. К наследникам одновременно переходят как права на наследственное имущество, так и обязанности по погашению долгов наследодателя, если таковые были на момент смерти.
Если наследник должника принял наследство, то он сам становится должником кредитора наследодателя, но в пределах стоимости перешедшего к нему имущества.
Если к наследнику переходит долг по алиментам, то к нему переходит и обязанность платить неустойку, начисленную на момент смерти наследодателя. Обязанность платить неустойку и долг по алиментам - это долги, не связанные с личностью, и поэтому наследник обязан эти долги выплатить в пределах имущества, которое ему перешло.
Вместе с тем, не наследуются и с момента смерти должника прекращаются обязательства по уплате алиментов на будущее, т.к. они неразрывно связаны с личностью должника.

28 июня 2019 года
Расширен список лекарств, за приобретение которых может быть получен социальный вычет по налогу на доходы физлиц, а также перечень необлагаемых НДФЛ доходов
Федеральным законом от 17 июня 2019 года № 147-ФЗ в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения.
В частности, претерпела изменения статья 219 НК РФ, регулирующая право на получение социальных налоговых вычетов за оказанные медицинские услуги и приобретенные лекарственные препараты для медицинского применения, назначенных лечащим врачом и приобретаемых налогоплательщиком за счет собственных средств.
Теперь социальный вычет может быть получен и за лекарства, не входящие в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень.
Данные положения в новой редакции применяются в отношении доходов физических лиц, полученных ими начиная с налогового периода 2019 г.
Этим же законом установлено, что с 2019 года не облагаются НДФЛ:
- денежная компенсация взамен полагающегося из государственной или муниципальной собственности земельного участка, если такая компенсация установлена законодательством РФ или субъекта РФ;
- государственные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации, Героям Советского Союза и Героям России и др., отдельным категориям граждан в порядке оказания им государственной социальной поддержки (помощи), лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»;
- государственные выплаты в связи с рождением ребенка;
- доходы, полученные инвалидами или детьми-инвалидами, а также суммы оплаты дополнительных выходных дней, предоставляемых в соответствии со ст. 262 ТК РФ лицам (родителям, опекунам, попечителям), осуществляющим уход за детьми-инвалидами.

28 июня 2019 года
С 31 июля 2019 года упрощается порядок регистрации сделок с долевой собственностью
Согласно внесенным изменениям в статью 42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», вступающим в силу с 31.07.2019, сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда, сделок по отчуждению земельных долей и др.
Внесенные поправки позволяют участникам долевой собственности отчуждать ее (при одновременном отчуждении всеми участниками) без нотариального удостоверения, по договору в простой письменной форме.
Указанное позволит экономить участникам сделки значительные средства.
Вместе с тем, остаются исключения из этого правила, а именно:
- сделки по отчуждению недвижимости, или долей в праве на нее, принадлежащей несовершеннолетним и недееспособным;
- сделки по отчуждению долей в праве собственности по отдельным договорам (т.е. не всеми участниками долевой
собственности сразу по одной сделке).
До вступления в силу указанных поправок действует текущая редакция Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», предусматривающая во всех случаях нотариальное удостоверение сделок по отчуждению долей в праве на недвижимость.

28 июня 2019 года
Усилена уголовная ответственность за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта
Федеральным законом от 17.06.2019 № 146-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, которые направлены на усиление ответственности за преступления в сфере безопасности движения и эксплуатации транспорта.
Законодателем установлены более строгие меры ответственности за деяния, предусмотренные ст. 264 Уголовного кодекса РФ «Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств», совершенные лицом, находящимся в состоянии опьянения.
Теперь, находящемуся в состоянии опьянения виновнику дорожно-транспортного происшествия, в результате которого пострадавшему причинен тяжкий вред здоровью грозит от 3 до 7 лет лишения свободы (ранее до 4 лет лишения свободы), если погиб человек – от 5 до 12 лет лишения свободы, вместо прежнего наказания – от 2 до 7 лет лишения свободы.
При этом нарушение в состоянии опьянения правил дорожного движения, повлекшее смерть двух и более лиц, будет признаваться тяжким преступлением и влечь наказание в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет.
Соответствующие санкции теперь предусмотрены в статье 263 «Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена» в отношении нетрезвых лиц, по вине которых наступили названные последствия.

13 июня 2019 года
Ярославская транспортная прокуратура разъясняет правила регистрации и учета квадрокоптеров
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 № 658 утверждены Правила учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации, которые вступают в силу по истечении 120 дней со дня их опубликования – 27.09.2019.
В соответствии с утверждёнными правилами, органом ответственным за учёт беспилотных воздушных судов является Федеральное агентство воздушного транспорта.(Росавиация) Данный учёт агентство будет вести с использованием системы учёта данных о беспилотных воздушных судах.
Для постановки беспилотного воздушного судна на учёт владелец беспилотного воздушного судна представляет в Росавиацию заявление о постановке беспилотного воздушного судна на учёт с приложением фотографии беспилотного судна.
Заявление о постановке на учёт должно содержать следующие сведенья:
1. информацию о беспилотном воздушном судне и его технических характеристиках ( тип, серийный номер, количество установленных на воздушном судне двигателей и их вид, максимальная взлётная масса);
2. информацию об изготовителе беспилотного воздушного судна;
3. сведенья о владельце беспилотного воздушного судна:
· для физических лиц - фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата и место рождения, страховой номер индивидуального лицевого счёта, номер, серия и дата выдачи документа, удостоверяющего личность;
· для индивидуального предпринимателя – фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, ОГРНИП, ИНН;
· для юридического лица – полное наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, адрес. В случае, если в вашем владении находится несколько квадрокоптеров одного типа, для их постановки на учёт достаточно одного заявления с указанием в нём серийных номеров каждого аппарата.
Указанное заявление может быть подано как в классической форме – почтовым отправлением, так в форме электронного документа с использованием ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг» или по электронному адресу Федерального агентства воздушного транспорта.
Однако владелец беспилотного летательного средства обязан сделать это в следующие сроки:
· в течение 10 рабочих дней со дня приобретения беспилотного воздушного судна в Российской Федерации;
· в течение 10 рабочих дней со дня его ввоза на территорию Российскую Федерацию из другого государства;
· до начала его использования для выполнения полетов в случае самостоятельного изготовления.
Все изменения относительно собственника беспилотного воздушного судна, его технических характеристик подлежат отражению в учётной записи с сохранением учётного номера.
При снятии беспилотного воздушного судна с учёта его учётный номер становится недействительным.
После рассмотрения заявления агентство в течении 3 рабочих дней со дня формирования или изменения учётной записи направляет заявителю уведомление о постановке (об отказе в постановке) на учёт беспилотного воздушного судна, или внесении изменений в учётную запись.
После постановки на учёт владелец обязан нанести на элементы конструкции беспилотного воздушного судна учётный номер, присвоенный Росавиацией, до начала выполнения им полетов.
В настоящее время в Росавиации осуществляются организационные мероприятия по реализации полномочий, предусмотренных Правилами учета БВС, в том числе ведется разработка соответствующего Административного регламента, определяющего порядок взаимодействия с заявителями в процессе предоставления государственной услуги. Актуальная информация будет размещаться на официальном сайте Росавиации www.favt.ru.

19 февраля 2019 года
Уважаемые жители Некрасовского муниципального района!
Прокуратурой района на постоянной основе проводится мониторинг соблюдения на территории района действующего федерального законодательства, в том числе законодательства об участии граждан в долевом строительстве многоквартирных домов.
В связи с этим, во исполнение организационно-распорядительных документов прокуратуры Ярославской области, прокуратурой района организовано проведение личного приема граждан-участников долевого строительства и горячей линии по вопросам исполнения законодательства в сфере долевого строительства.

15 февраля 2019 года
Прокуратура Некрасовского района защитила право многодетной семьи на получение регионального семейного капитала
Прокуратура Некрасовского района провела проверку по обращению 25-летней жительницы п. Некрасовское Некрасовского района Ярославской области по вопросу получения регионального семейного капитала.
В соответствии со ст. 77.<1> Социального кодекса Ярославской области женщины, родившие (усыновившие) третьего и последующего ребенка имеют право на получение регионального семейного капитала.
Региональный семейный капитал назначается на каждого третьего и последующего рожденного (усыновленного) ребенка при условии постоянного или преимущественного проживания семьи на территории Ярославской области в течение полутора лет со дня рождения (усыновления) ребенка.
В ходе проверки установлено, что в 2013 году женщина прибыла из Ставропольского края на постоянное место жительства в п. Некрасовское со своей дочерью 2011 года рождения. В 2014 году женщина вышла замуж и родила еще двоих детей. Таким образом, семья получила статус многодетной, в связи с чем у заявительницы возникло право на получение регионального семейного капитала.
Старшая дочь женщины зарегистрирована по месту жительства на территории Ставропольского края, однако с 2013 года постоянно проживает на территории Некрасовского района. Из-за отсутствия регистрации старшей дочери на территории Ярославской области, многодетной семье отказано в выплате регионального семейного капитала.
По результатам проведенной проверки, прокурор района обратился в суд с заявлением об установлении юридического факта преимущественного проживания несовершеннолетней старшей дочери заявительницы на территории Ярославской области с 2013 года по настоящее время.
Решением Некрасовского районного суда заявление прокурора удовлетворено, региональный семейный капитал многодетной семье выплачен.

15 февраля 2019 года
В Некрасовском районе к женщине, задушившей пятьдесят шесть кроликов, применены принудительные меры медицинского характера
Мировым судьей судебного участка № 1 Некрасовского судебного района применены принудительные меры медицинского характера в отношении 45-летней женщины, которая совершила общественно-опасное деяние, запрещенное уголовным законом и подпадающие под признаки преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 167 Уголовного кодекса РФ (умышленное уничтожение чужого имущества, повлекшее причинение значительного ущерба гражданину).
По уголовному делу установлено, что в июне 2018 года женщина, находясь в состоянии алкогольного опьянения, пришла на придомовую территорию соседнего дома, где располагались клетки с находящимися внутри животными – кроликами. Женщина открыла клетки и достала из них восемь взрослых кроликов, после чего путем механического воздействия на шейные позвонки, их задушила.
Через два дня злоумышленница снова пришла к месту расположения клеток, достала из них сорок восемь живых крольчат и путем механического воздействия на шейные позвонки, всех животных задушила.
В результате указанных действий, потерпевшей стороне причинен имущественный вред на общую сумму более 39 тысяч рублей.
По заключению судебно-психиатрической экспертизы, проведенной в отношении обвиняемой, у нее в момент совершения преступных действий и в настоящее время имеются психические расстройства, которые лишают возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими.
С учетом позиции государственного обвинителя суд освободил женщину от уголовной ответственности и применил к ней принудительную меру медицинского характера в виде принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях общего типа.

15 февраля 2019 года
Прокуратура Некрасовского района восстановила трудовые права работника
Прокуратура Некрасовского района провела проверку по обращению 37-летней местной жительницы о нарушении ее трудовых прав.
Установлено, что женщина более года работала продавцом в магазине без официального оформления трудовых отношений. В первый рабочий день женщина представила работодателю трудовую и санитарную книжки для заключения трудового договора. Однако трудовой договор так и не был оформлен, так как владелец магазина постоянно ссылался на испытательный срок. При этом, работодатель не производил соответствующие отчисления за работника в Пенсионный фонд РФ.
Нарушение трудового законодательства привело к ущемлению трудовых прав работника на получение гарантий и компенсаций в сфере социально-трудовых отношений, в том числе на получение компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.
По результатам проверки, в целях восстановления трудовых прав, прокурором района в интересах заявительницы в суд направлено исковое заявление об установлении факта трудовых отношений, о внесении соответствующих записей в трудовую книжку, о возложении обязанности на работодателя произвести необходимые страховые отчисления в Пенсионный фонд РФ.
Судом исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда вступило в законную силу.

9 января 2019 года
С 1 января 2019 года разрешен сбор валежника в лесу
Федеральным законом от 18.04.2018 № 77-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2019 года, часть 2 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации, определяющей виды недревесных лесных ресурсов, дополнена таким видом, как «валежник».
В настоящее время наряду с пнями, берестой, корой деревьев и кустарников, хворостом, веточным кормом, камышом и подобными лесными ресурсами, граждане вправе производить заготовку и сбор валежника для собственных нужд.
Напомним, исключением является заготовка елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, которые граждане не вправе осуществлять самостоятельно.
Таким образом, с 1 января 2019 года жителям Приморского края разрешено свободно и бесплатно заготавливать валежник для собственных нужд.
Во исполнение указанной нормы внесены соответствующие изменения в Закон Приморского края от 23.10.2007 № 141-КЗ «Об использовании лесов в Приморском крае».
В частности, определено, что граждане вправе осуществлять заготовку валежника для собственных нужд. При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. Заготовка валежника осуществляется в течение всего года.
Заготовка и сбор валежника осуществляется без ущерба лесным насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным культурам.
При заготовке и сборе валежника запрещается его трелевка автотракторной и иной специализированной техникой.

9 января 2019 года
Отмена постановления о прекращении уголовного дела по истечении года со дня его вынесения теперь допускается только по решению суда
Федеральным законом № 413-ФЗ внесены изменения в УПК РФ, реализовавшие Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 28-П, которым часть 1 статьи 214 УПК РФ, позволяющая прокурору отменять вынесенное по реабилитирующим основаниям постановление о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования в течении неопределённого срока, признана не соответствующей Конституции Российской Федерации.
Отныне порядок получения разрешения отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, установлен на законодательном уровне.
Так, статья 214 УПК РФ дополнена пунктом 1.1, определяющим, что отмена постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по истечении одного года со дня его вынесения допускается исключительно на основании судебного решения.
Прокурор, руководитель следственного органа возбуждают перед судом ходатайство о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, о чем выносится соответствующее постановление. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются конкретные, фактические обстоятельства, в том числе новые сведения, подлежащие дополнительному расследованию. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства.
Ходатайство рассматривается единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного расследования с обязательным участием лица, возбудившего ходатайство, не позднее 14 суток со дня поступления материалов в суд.
Рассмотрев ходатайство, судья выносит постановление о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования либо об отказе в удовлетворении ходатайства о разрешении отмены постановления.
Лицо в отношении которого решается вопрос о возобновлении уголовного преследования вправе принимать участие в судебном заседании, а также обжаловать принятое судебное решение в установленном порядке.

9 января 2019 года
Вступили в силу изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации
Федеральным законом от 28 ноября 2018 года № 435-ФЗ внесены изменения в статью 46 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Законодатели сократили число голосов собственников помещений в многоквартирном доме, необходимых для наделения совета дома полномочиями по принятию решения о текущем ремонте общего имущества. Теперь соотношение количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, необходимых для принятия общим собранием решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме уменьшается с 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме до более 50% голосов от общего числа голосов этих собственников.
Изменения вступили в силу 9 декабря 2018 года.

9 января 2019 года
Внесены поправки в Правила дорожного движения
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2018 года № 1478 в Правила дорожного движения внесены поправки, касающиеся прав и обязанностей участников дорожного движения – велосипедистов.
Введен термин «Велосипедная зона», под которой понимается территория, предназначенная для движения велосипедистов, с максимальной скоростью движения для всех транспортных средств - не более 20 км/ч. При этом пешеходы велосипедной зоны могут переходить дорогу в любом незапрещенном месте.
Для обозначения новой зоны введен дорожный знак 5.33.1 «Велосипедная зона».
Запрет на сквозное движение в жилых зонах, в новой редакции, сохранен только для механических транспортных средств.
Изменения затронули и запрет остановки транспортных средств, в том числе, на велосипедных или велопешеходных дорожках; ближе 5 метров от пересечения велосипедной или велопешеходной дорожки с проезжей частью, а также в местах сопряжения проезжей части и тротуара, предназначенных для движения маломобильных граждан.
Также, поправками изменен порядок движения на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств. Для того чтобы другие транспортные средства, имеющие право движения по выделенным для маршрутных транспортных средств полосам, могли за перекрёстком продолжить движение по этим полосам, установлена возможность отступать от требований дорожных знаков 4.1.1 - 4.1.6, 5.15.1 и 5.15.2 («Направления движения по полосам»).

9 января 2019 года
Вводится административная ответственность за осуществление деятельности без экологического разрешения

Вводится административная ответственность за осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности без комплексного экологического разрешения. В этих целях с 01.01.2019 Кодекс об административных правонарушениях будет дополнен новой нормой - статьей 8.47 КоАП РФ.
Нововведения касаются правоотношений, связанных с охраной окружающей среды. Осуществление хозяйственной или иной деятельности, которая будет оказывать неблагоприятное воздействие на окружающую среду в отсутствие установленного законом разрешения, если наличие такого разрешения является обязательным, повлечет за собой наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 4 тыс. до 10 тыс. рублей; на юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.

29 ноября 2018 года
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда РФ встала на защиту прав инвалидов
В целях исполнения судебных решений о взыскании денежных средств приставы-исполнители снимают деньги с выплат по инвалидности. Суды, рассматривая такие споры, посчитали, что закон позволяет обращать взыскание на пенсию должника путем удержаний в размере, не превышающем 50%.
В то же время ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает право судебного пристава установить такой размер удержаний, который бы учитывал материальное положение должника, позволил бы обеспечить должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования, и реализацию его социально-экономических прав.
Кроме того, порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина регламентирован главой 11 Федерального закона «Об исполнительном производстве», включая статью 101, устанавливающую 17 видов доходов, на которые взыскание не может быть обращено. В их числе определены ежемесячные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан.
Ежемесячная денежная выплата инвалидам, предусмотренная статьей 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», включается в материальное обеспечение инвалидов и пенсией не является, несмотря на то, что устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодателем установлен прямой запрет на обращение взыскания на социальные выплаты, следовательно, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для обращения взыскания на выплаты по инвалидности.

29 ноября 2018 года
Принятыми федеральными законами предусмотрен ряд гарантий для работников.
Так, работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до двенадцати лет, предоставлено право выбора времени ежегодного оплачиваемого отпуска. Федеральным законом от 11.10.2018 № 360-ФЗ Трудовой кодекс РФ дополнен статьей 262.2, согласно которой таким работникам, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.
С января 2019 года с учетом вновь принятого Федерального закона от 03.10.2018 № 353-ФЗ работодатели ежегодно должны будут предоставлять работникам оплачиваемые дни для прохождения диспансеризации. При прохождении диспансеризации работники имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка. Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста (по общему правилу женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет) и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
Работники будут освобождаться от работы для прохождения диспансеризации на основании письменного заявления, при этом день (дни) прохождения диспансеризации будут определяться по соглашению между работником и работодателем.

29 ноября 2018 года
Конституционный суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ отдельные положения Правил предоставления коммунальных услуг
Речь идет о многоквартирных домах, оборудованных как общедомовыми, так и индивидуальными приборами учета тепла.
Некоторые положения Правил предоставления коммунальных услуг привели к поощрению недобросовестного поведения части также повлекли за собой рост потребления тепла.
Из-за одного или немногих пользователей, не поддерживающих счетчики в исправном состоянии, все остальные жильцы дома вынуждены оплачивать коммунальную услугу вне зависимости от реальных объемов потребления ими тепла.
В связи с тем, что некоторые владельцы квартир снимают индивидуальные приборы учета, управляющие компания к началу отопительного сезона делают перерасчет. Собственники квартир при этом вынуждены платить по показаниям коллективного счетчика — израсходованное всем домом тепло распределяется пропорционально площади помещений. Указанное повлекло рост расходов граждан на коммунальные услуги, при этом показания индивидуальных счетчиков не учитываются.
Суд постановил, что такое регулирование, нарушающее конституционные принципы правовой определенности, справедливости, не позволяющее учитывать показания индивидуальных приборов учета, если в отдельных помещениях многоквартирных домов их сохранность не была обеспечена, не соответствуют Конституции РФ. Суд пришел к выводу, что жильцы не должны переплачивать за тепло из-за тех, кто снял индивидуальные счетчики.
Федеральному законодателю надлежит внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, предусмотрев более эффективный и справедливый порядок определения платы за тепловую энергию. До внесения этих изменений плата за отопление в многоквартирных домах со счетчиками тепла, где в отдельных помещениях не обеспечена их сохранность, должна исчисляться по модели, установленной Правилами предоставления коммунальных услуг применительно к домам, оборудованным как общедомовыми, так и индивидуальными приборами учета. При этом для конкретных помещений, в которых соответствующие приборы неисправны или утрачены, вместо их показаний необходимо принимать в расчет норматив потребления коммунальной услуги по отоплению.

29 ноября 2018 года
Граждане освобождены от уплаты государственной пошлины за нотариальное удостоверение сделок с аварийным жильем

Вновь принятым федеральным законом внесены изменения в Налоговый кодекс РФ, предусматривающие освобождение физических лиц от уплаты государственной пошлины за нотариальное удостоверение сделок по отчуждению недвижимого имущества, расположенного в аварийном и подлежащем сносу доме.
Ранее от уплаты государственной пошлины за нотариальное удостоверение сделок по продаже недвижимого имущества, расположенного в аварийном и подлежащем сносу доме, освобождались только несовершеннолетние граждане, граждане, признанные ограниченно дееспособными, владеющие жилыми помещениями на праве собственности, а также физические лица, владеющие жилыми помещениями на праве общей долевой собственности совместно с указанными гражданами.

29 ноября 2018 года
Верховный суд РФ ввел ответственность перед пассажирами для компаний, предоставляющих услуги такси
Постановление Пленума Верховного суда РФ от 26.06.2018 № 26 направлено на защиту пассажиров в неприятных дорожных ситуациях. Согласно постановлению ответственность в таких случаях несут и водители такси и компании, под чьим брендом работают таксисты.
Пленум Верховного суда РФ разъяснил особенности взаимоотношений транспортных компаний со своими клиентами, суть которых сводится к тому, что компании должны отвечать за своих клиентов. Согласно постановлению перевозчик отвечает за действия других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, как за свои собственные. Компания (агрегатор) должен отвечать за свой бренд, а значит нести ответственность и за таксистов, привлекаемых к сотрудничеству. Перевозчики, а также компании -агрегаторы отвечают не только за жизнь и здоровье пассажиров, но за их багаж. За порчу багажа водитель и его компания будут отвечать даже в случае отсутствия их вины. Основанием для освобождения перевозчика от обязанности по возмещению ущерба ввиду утраты, недостачи или повреждения багажа является наличие обстоятельств непреодолимой силы и иных предусмотренных законом обстоятельств. Ответственность за вред, причиненный имуществу пассажира вследствие ненадлежащего содержания салона, предоставленного для перевозки транспортного средства, несет перевозчик, например, в случае порчи одежды пассажира вследствие загрязнения салона. Таксист и компания - агрегатор должны добровольно возместить причиненный ущерб, в противном случае суд примет меры к взысканию с них также штрафа в пользу клиента в размере половины от присужденной суммы.

6 июля 2018 года
Прокуратура разъясняет:
состояние алкогольного опьянения у водителей транспортных средств будет фиксироваться не только по выдыхаемому воздуху, но и по анализу крови
В этих целях скорректировано примечание к ст. 12.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за управление ТС водителем, находящимся в состоянии опьянения, а также за передачу управления ТС лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
Так, Федеральный закон от 03.04.2018 № 62-ФЗ, вступающий в силу с 03.07.2018, уточняет, что факт употребления алкоголя может определяться не только наличием абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе (0,16 миллиграмма на литр), но и в крови (0,3 и более грамма на литр).
Такой способ фиксации распространит свое действие и при сборе доказательств совершения правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, ответственность по которой может быть применена за невыполнение требования ПДД о запрещении водителю употреблять алкоголь после ДТП, к которому он причастен, либо после того, как ТС было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования или до принятия решения об освобождении от освидетельствования.

6 июля 2018 года
Прокуратура разъясняет:
Прекращение уголовного дела в связи с назначением судебного штрафа В 2016 году в уголовный закон введен новый институт – мера уголовного-правового характера в виде судебного штрафа, не являющаяся наказанием.
Судебный штраф –денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса РФ (УК РФ).
Штраф может быть применен в отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, возместившего ущерб или иным образом загладившего причиненный преступлением вред. Преступлениями небольшой тяжести признаются деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 3 лет лишения свободы.
Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 5 лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает 3 года лишения свободы.
Впервые совершившим преступление считается, например, лицо, совершившее одно или несколько преступлений ни за одно из которых оно ранее не было осуждено; предыдущий приговор в отношении которого на момент совершения нового преступления не вступил в законную силу; которое ранее было освобождено от уголовной ответственности.
Под ущербом понимается имущественный вред, который может быть возмещен в натуре, например, выполнен ремонт поврежденного имущества, или в денежной форме, например путем возмещения расходов на лечение.
Под заглаживанием вреда понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего.
Обещания, а также различного рода обязательства лица, совершившего преступление, возместить ущерб или загладить вред в будущем не являются обстоятельствами, дающими основание для освобождения его от уголовной ответственности.
Штраф может быть применен судом по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем или дознавателем.
Прекращение уголовного дела в связи с назначением судебного штрафа допускается в любой момент до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции - до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.
Размер судебного штрафа не может превышать половины максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей УК РФ. В случае, если штраф статьей УК РФ не предусмотрен, его размер не может быть более 250 тыс. руб.
Определяя размер штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления и имущественное положение подсудимого и членов его семьи, возможность получения им заработной платы или иного дохода. В постановлении о назначении судебного штрафа устанавливается срок, в течение которого лицо обязано его оплатить.
В случае неуплаты штраф отменяется и лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности по соответствующей статье Уголовного кодекса РФ.

6 июля 2018 года
Прокуратура разъясняет:
Имущественный налоговый вычет при покупке квартиры
Подпунктами 3, 4 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право налогоплательщиков на получение имущественных налоговых вычетов в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них, а также расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным на вышеуказанные цели.
Вместе с тем, упомянутые имущественные налоговые вычеты не предоставляются в части расходов налогоплательщика на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, покрываемых за счет средств работодателей или иных лиц, средств материнского (семейного) капитала, направляемых на обеспечение реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, за счет выплат, предоставленных из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также в случаях, если сделка купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми. В этом случае взаимозависимыми лицами признаются: физическое лицо, его супруг (супруга), родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры, опекун (попечитель) и подопечный.
Имущественные налоговые вычеты предоставляются при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода.

6 июля 2018 года
Прокуратура разъясняет:
Права несовершеннолетних членов семьи собственника жилого помещения
В соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Права несовершеннолетних детей на жилые помещения производны от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно их реализовывать, в том числе путем вселения в жилое помещение и проживание в нем.
Несовершеннолетние члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют бессрочное право пользования этим помещением.
Прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением.
Если ребенок не является членом семьи собственника жилого помещения, хотя и является его родственником (внуком, племянником), проживает и зарегистрирован в нем, в случае перемены места жительства регистрация несовершеннолетнего в таком жилом помещении не предоставляет последнему право пользования данным помещением.
При таких обстоятельствах, собственником жилого помещения может быть инициирован иск о выселении несовершеннолетнего.

6 июля 2018 года
Прокуратура района разъясняет:
утвержден Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Приказом Минобрнауки России от 27.06.2017 № 602 утвержден Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. В соответствии с данным порядком при расследовании несчастных случаев с обучающимися руководители образовательных организаций должны незамедлительно создавать специальные комиссии.
Расследованию и учету подлежат случаи, повлекшие временную утрату трудоспособности либо смерть обучающегося, если они произошли:
- во время учебных занятий и мероприятий, связанных с освоением образовательных программ, во время установленных перерывов между занятиями (мероприятиями), проводимыми как на территории и объектах образовательной организации, так и за ее пределами;
- во время учебных занятий по физической культуре;
- при проведении внеаудиторных, внеклассных и других мероприятий в выходные, праздничные и каникулярные дни, если эти мероприятия организовывались и проводились непосредственно образовательной организацией;
- при прохождении обучающимися образовательной организации учебной или производственной практики, сельскохозяйственных работ, общественно-полезного труда и выполнении работы под руководством и контролем представителей организации;
- при проведении спортивных соревнований, тренировок, оздоровительных мероприятий, экскурсий, походов, экспедиций и других мероприятий, организованных образовательной организацией;
- при организованном следовании обучающихся к месту проведения учебных занятий или мероприятий и обратно на транспортном средстве, на общественном или служебном транспорте или пешком;
- при осуществлении иных действий обучающихся, обусловленных уставом образовательной организации либо совершаемых в интересах данной организации.
Приказом Минобрнауки России урегулированы действия руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, при несчастном случае с обучающимся, порядок работы комиссии при расследовании несчастного случая с обучающимся, порядок предоставления отчетов о несчастных случаев с обучающимися.

6 июля 2018 года
Кто из работников подлежит обязательному медосмотру и за чей счет
Обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры должны проходить работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта. Цель таких осмотров - определение пригодности для выполнения поручаемой работы и предупреждение профессиональных заболеваний.
Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, и порядок их проведения определены Приказом Минзравсоцразвития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302н.
В целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний также обязаны проходить медицинские осмотры работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей.
Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в 5 лет в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695. Перечисленные выше медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования должны осуществляться за счет средств работодателя.
Отказ от их прохождения является основанием для отстранения работника от работы. О нарушении прав, связанных с прохождением обязательных медицинских осмотров и освидетельствований, информируйте Гострудинспекцию Санкт-Петербурга или органы прокуратуры.

6 июля 2018 года
компенсация морального вреда в случае причинения вреда здоровью при нападении собаки на человека Порядок компенсации морального вреда регулируется нормами гражданского права.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При этом законодателем урегулирован порядок возмещения компенсации морального вреда в случае, если вред причинен не человеком, а его домашним животным.
В соответствии со ст. 137 ГК РФ к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В соответствии с положениями статей 209, 210 ГК РФ собственник имущества обязан содержать его таким образом, чтобы имущество не причиняло вред иным лицам, в противном случае, на собственника может быть возложена обязанность возместить вред, причиненный в результате осуществления права владения и пользования таким имуществом.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Согласно вышеуказанным нормам ГК РФ, владелец собаки, должен обеспечить ее надлежащее содержание и принимать необходимые меры, исключающие возможность нападения собаки на человека.
Таким образом, обращаясь в суд для восстановления нарушенных прав в исковом заявлении необходимо указать требования о взыскании с хозяина собаки возмещения вреда здоровью и имущественного вреда, компенсации морального вреда, а также обстоятельства, на которых они основаны, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
Размер вреда здоровью и имущественного вреда необходимо подтвердить соответствующими документами. Размер компенсации морального вреда обосновывается причиненными физическими и нравственными страданиями.

6 июля 2018 года
Внесены изменения в отдельные нормативные акты в сфере противодействия коррупции.
Указом Президента РФ от 19.09.2017 № 431 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации в целях усиления контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции» внесены изменения в отдельные нормативные акты, регламентирующие данную сферу отношений.
В частности, ранее установленная Указом Президента РФ от 23.06.2014 № 460 форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера дополнена разделом 7, предусматривающем предоставление сведений о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки.
Кроме того, расширен перечень должностных лиц, которые вправе направлять запросы в кредитные организации, налоговые органы РФ и органы Росреестра при проведении проверок в целях противодействия коррупции. К ним отнесены, в том числе специально уполномоченные руководители территориальных органов федеральных государственных органов, прокуроры субъектов РФ и приравненные к ним прокуроры специализированных прокуратур, руководители главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных следственных управлений и следственных отделов Следственного комитета Российской Федерации.
Также Указом установлены требования к содержанию мотивированных заключений, выносимых по результатам рассмотрения обращений граждан (бывших государственных и муниципальных служащих) о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации до истечения двух лет со дня увольнения со службы.

6 июля 2018 года
Вступил в силу закон о «черных списках» авиадебоширов
С 04.06.2018 вступил в силу Федеральный закон от 05.12.2017 № 376-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации».
Законом введена статья 107.1 Воздушного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает создание реестров лиц, воздушная перевозка которых будет ограничена. В них попадут пассажиры, привлеченные к ответственности за совершение противоправных и хулиганских действий в воздушном транспорте по ст. 11.17 КоАП РФ или ст.ст. 213, 267.1 УК РФ, – после вступления акта в законную силу.
Перевозчик вправе отказать в заключении договора воздушной перевозки пассажиру, если он внесен данным перевозчиком в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена. Исключение составляют случаи возвращения граждан, включенных в реестр, в Россию из пункта отправления, единственным способом транспортного сообщения из которого является воздушная перевозка. Предусмотрено обязательное письменное уведомление пассажира о внесении его в соответствующий реестр лиц.
Решение о внесении пассажира в реестр принимается руководителем или исполняющим обязанности руководителя перевозчика и может быть обжаловано пассажиром в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Только по истечении одного года с даты вступления в законную силу постановления о назначении лицу административного наказания либо приговора суда или обвинительного апелляционного приговора о признании лица виновным в совершении на борту воздушного судна преступления, такие лица могут быть исключены из реестра.

6 июля 2018 года
Прокуратура разъясняет:
Введена новая мера пресечения – запрет определенных действий
Федеральным законом от 18.04.2018 № 72-ФЗ внесены изменения в УПК РФ: введена новая мера пресечения — запрет определенных действий (ст. 105.1).
Данная мера пресечения может применяться судом по ходатайству следователя, либо дознавателя в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения.
Запрет определенных действий заключается в обязанности подозреваемого, либо обвиняемого своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а также соблюдать установленные запреты:
выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает;
находиться в определенных местах, а также ближе установленного расстояния до определенных объектов, посещать определенные мероприятия и участвовать в них;
общаться с определенными лицами;
отправлять и получать почтово-телеграфные отправления;
использовать средства связи и интернет;
управлять автомобилем (иным транспортным средством), если совершенное преступление связано с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.
В зависимости от тяжести совершенного преступления срок применения этой меры пресечения может составить до 36 месяцев с момента вынесения судом постановления о ее введении.

19 июня 2018 года

Ярославская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет основания замены административного штрафа на предупреждение в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства

В соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено на предупреждение даже в случаях, когда последнее не предусмотрено Особенной частью КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Это возможно, если административное правонарушение совершено впервые и не нанесло вреда здоровью людей, окружающей среде, культурным объектам или не причинило имущественный ущерб.

Исключение составляют отдельные правонарушения, определенные ч. 2 данной статьи, в числе которых недобросовестная конкуренция, невыполнение в срок законного предписания контролирующего органа, подделка документов, незаконное вознаграждение и др. административный штраф не подлежит замене на предупреждение.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении установлен главой 29 КоАП РФ, которой не предусмотрена обязанность должностных лиц, рассматривающих дело, устанавливать отнесение привлекаемого к административной ответственности лица к субъектам малого или среднего предпринимательства.

В тоже время статья 24.4 КоАП РФ наделяет лица, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, правом заявлять ходатайства и устанавливает обязанность лиц, в производстве которых находится дело, по обязательному их рассмотрению.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Ярославская межрайонная природоохранная прокуратура

4 июня 2018 года

Ярославская межрайонная природоохранная прокуратура предлагает предпринимателям сообщить о нарушении их прав.

В рамках Всероссийского дня приема предпринимателей каждый первый вторник месяца Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой проводится прием предпринимателей.

На территории Ярославской области в 2017 г. государственными органами, осуществляющими экологический контроль и надзор, проведено 1127 проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства об охране окружающей среды. В то же время прокуратурой в деятельности контрольно-надзорных органов при осуществлении государственного контроля и надзора выявлено 331 нарушение закона.

Зачастую органами контроля при проведении проверок допускаются грубые нарушения, которые ущемляют права проверяемого лица и влекут недействительность результатов проверки. По этой причине очень важно проверяемым лицам при проведении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий знать свои права и правильно пользоваться способами их защиты.

Очередной день приема предпринимателей состоится 05.06.2018 по адресу: 150030, г. Ярославль, Московский пр-т, д. 107. В указанный день заинтересованные лица могут прийти на прием в прокуратуру, получить консультацию по вопросам защиты прав предпринимателей или оставить обращение, по которому будет проведена проверка.

Кроме того, о нарушении государственными органами прав субъектов предпринимательской деятельности можно сообщить телефонам: 8 (4852) 44-06-47, 8 (930) 122-56-24».

Помощник прокурора

юрист 2 класса Д.М. Кебедов

24 мая 2018 года

В текущем году Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной рекламы антикоррупционной направленности на тему «Вместе против коррупции!».

Соорганизаторами этого конкурса являются компетентные органы государств, подписавших Соглашение об образовании Межгосударственного совета по противодействию коррупции от 25 октября 2013 года (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан).

Прием работ будет осуществляться со 2 июля по 19 октября 2018 года на официальном сайте конкурса http://anticorruption.life по двум номинациям: социальный плакат и социальный видеоролик.

Правила проведения конкурса и пресс-релиз доступны на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет»: www.genproc.gov.ru/anticor/konkurs-vmeste-protiv-korrupcii.

Торжественная церемония награждения победителей конкурса будет приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией (9декабря).

5 марта 2018 года

Верховный суд Российской Федерации указал, что паспорт отходов необходим даже для простой офисной урны

Верховный Суд Российской Федерации рассмотрел дело №16-АД17-6 по жалобе руководителя учреждения дополнительного профессионального образования, который был оштрафован по ст. 8.2 КоАП (нарушение экологических и санитарных требований при обращении с отходами производства и потребления).

Как было установлено при проведении плановой выездной проверки соблюдения требований природоохранного законодательства, в деятельности данной организации образовывалось некоторое количество отходов: в штате организации всего 9 работников, которые работают в арендованном офисе размером менее 100 кв.м. Этим же договором аренды регулируется и вопрос размещения и вывоза отходов от деятельности организации.

Суд отметил, что такой мусор есть ни что иное, как отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства (код по Федеральному классификационному каталогу отходов ФККО 4 05 122 02 60 5) и мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (код по ФККО 7 33 100 01 72 4). Последний вид мусора относится к IV классу опасности – малоопасные отходы. А значит, по мнению районного, областного и Верховного судов, на него нужно составить паспорт отходов, а также установить нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

В нарушение требований закона ни одного из этих документов у организации не нашлось, поэтому руководитель организации привлечен к административной ответственности в виде штрафа на суммуна 10 тыс. руб.
В кассационной жалобе по делу защитник указывал на то, что данная организация не осуществляет деятельность по обращению с отходами, не эксплуатирует объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, и не относится к субъектам, которые обязаны вносить плату за НВОС.

Верховный суд Российской Федерации, отказывая в удовлетворении жалобы, указал, что в данном случае не имеет правового значения, является ли организация субъектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду; отметил, что все юридические лица и предприниматели, в процессе деятельности которых образуются отходы (кроме субъектов малого и среднего предпринимательства), обязаны разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и установить эти нормативы и лимиты, а также составить и утвердить паспорта на отходы IV класса опасности, а следовательно, руководитель данной организации ненадлежаще исполнял свои служебные обязанности и допустил несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, и значит, к ответственности привлечен обоснованно.

Ярославская межрайонная природоохранная прокуратура

31 октября 2017 года
Прокуратура района разъясняет: вопросы раздела жилого помещения, купленного с использованием средств материнского капитала.
Вопросы, связанные с получением, расходованием средств материнского (семейного) капитала регулируются Федеральным законом от 29 декабря2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В соответствии со ст. 2 ФЗ № 256-ФЗ под материнским (семейным) капиталом понимаются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, а именно мер, обеспечивающих возможность улучшения жилищных условий, получение образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышение уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Материнский (семейный) капитал можно использовать по четырем направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Согласно ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
В соответствии с ч 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Таким образом, в связи с тем, что средства материнского капитала имеют специальное целевое назначение, они не являются совместно нажитым имуществом супругов и не могут быть разделены только между ними. Дети также должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный с использованием материнского капитала. В случае развода супругов жилье, купленное на средства материнского капитала или с частичным привлечением средств материнского капитала, должно быть разделено между всеми членами семьи (супругами и детьми).

31 октября 2017 года
Прокуратура района разъясняет: изменения в правилах перевозки детей в автомобилях.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2017 года № 761 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации», изменен порядок перевозки детей в автомобилях.
Так, новая редакция правил дорожного движения предусматривает разные правила для перевозки детей различных возрастов:
перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сидении легкового автомобиля — только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).
Кроме того, введено новое правило, в соответствии с которым запрещается оставлять в транспортном средстве на время его стоянки ребенка в возрасте младше 7 лет при отсутствии совершеннолетнего лица.
Несоблюдение изложенных правил дорожного движения влечет за собой административную ответственность.
Так, за нарушение требований к перевозке детей административная ответственность предусмотрена частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц – двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей.
За нарушение правил стоянки транспортных средств, в случае оставления в транспортном средстве на время его стоянки ребенка в возрасте младше 7 лет в отсутствие совершеннолетнего лица, административная ответственность предусмотрена частью 1 статьи 12.19 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.

31 октября 2017 года
Прокуратура района разъясняет положения об ответственности за вред, причиненный несовершеннолетними.
Статьей 63 Семейного кодекса РФ закреплено право и обязанность родителей по воспитанию своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Родители, осуществляющие родительские полномочия в ущерб правам и интересам детей, третьих лиц, несут ответственность в установленном законом порядке. Отсутствие надлежащего родительского контроля и должного воспитания нередко становится следствием причинения несовершеннолетним вреда другим лицам.
Обязанности, аналогичные родительским, возложены в установленных законом случаях и на иных физических либо юридических лиц.
Гражданское законодательство различает два вида ответственности за вред, причиненный несовершеннолетними:
— ответственность за вред, причиненный лицами, не достигшими 14 лет (ст. 1073 ГК РФ);
— ответственность за вред, причиненный лицами от 14 до 18 лет (ст. 1074 ГК РФ). Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), в соответствии со ст. 1073 ГК РФ несут его родители (усыновители), опекуны, а также организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую он был помещен под надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине. В случае причинения вреда малолетним (в том числе и самому себе) в период его временного нахождения в образовательной организации (например, в детском саду, школе), медицинской организации (например, в больнице, в санатории) или иной организации, осуществлявших за ним в этот период надзор, либо у лица, осуществлявшего надзор за ним на основании договора, эти организации или лицо обязаны возместить причиненный малолетним вред, если не докажут, что он возник не по их вине при осуществлении надзора.
Вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, подлежит возмещению в полном объеме на общих основаниях самим несовершеннолетним (п. 1 ст. 1074 ГК РФ). Однако в случае, когда у несовершеннолетнего отсутствует доход или имущество, достаточное для возмещения вреда вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (иными законными представителями), если они не докажут, что вред возник не по их вине. Родители, проживающие отдельно от детей, также несут ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними детьми. При этом родитель может быть освобожден от ответственности, если по вине другого родителя он был лишен возможности принимать участие в воспитании ребенка либо в силу объективных причин не мог воспитывать ребенка (например, из-за длительной болезни).
Необходимо отметить, что лишение родительских прав также не освобождает указанных родителей от ответственности за вред, причиненный несовершеннолетними. В рассматриваемых судом гражданских делах о возмещении вреда, причиненного здоровью, в силу ст. 45 ГПК РФ является обязательным участие прокурора.

31 октября 2017 года
Прокуратура района разъясняет: обращение в свою пользу вещей, оставленных собственником в известном ему месте, является хищением.
Ответственность за тайное хищение чужого имущества (кражу) предусмотрена ст. 158 Уголовного кодекса РФ. Санкцией части первой указанной статьи предусмотрено наказание до двух лет лишения свободы. Если потерпевшему причинен значительный ущерб, то наказание может достигать пяти лет лишения свободы.
Нередко возникают ситуации, когда похищаются оставленные без присмотра вещи, а злоумышленники, отрицая свою вину, ссылаются на то, что вещи были найдены. Верховный Суд Российской Федерации (кассационное определение ВС РФ № 75-УД17-2) разъяснил на примере конкретного уголовного дела по обвинению гражданки в краже мобильного телефона, что если потерпевший забыл свое имущество в известном ему месте, а другое лицо, воспользовавшись отсутствием хозяина, присвоило его себе, это действие квалифицируется как кража.
Так приговором суда гражданка осуждена за кражу имущества (дорогостоящего мобильного телефона). Защита настаивала, что мобильный телефон не был похищен, а найден. Прямого умысла, направленного на завладение чужим имуществом, у подсудимой не было, активных действий по изъятию телефона из владения потерпевшего она не предпринимала, телефон выбыл из владения потерпевшего по его же невнимательности. Более того, в последующем найденным телефоном подсудимая не распоряжалась, а добровольно выдала, когда к ней обратились по поводу возврата.
Суд, не соглашаясь с такой позицией, указал, что телефон потерпевшего не был утерян, а оставлен им совместно с другими вещами в помещении поликлиники в известном собственнику месте. Потерпевший не считал телефон потерянным и через непродолжительное место вернулся на место, где оставил его с другими вещами. Обнаружив отсутствие телефона, осуществлял звонки на свой абонентский номер с целью установления его местонахождения, а затем сразу же обратился в полицию. Очевидно, что подсудимая осознавала и то обстоятельство, о принадлежности кому-то телефона. Подсудимая не отвечала на звонки, а затем сменила сим-карту, тем самым обратив телефон в свою собственность.
Согласно уголовному закону под хищением понимается совершенное с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие или обращение чужого имущества в пользу виновного или иных лиц.
Судебная коллегия с учетом названных обстоятельств дела сделала вывод, что в данном случае имеет место кража чужого имущества, а не находка, как пыталась доказать защита.

31 октября 2017 года
Прокуратура района разъясняет: заболевание наркоманией влечет ограничение на занятие определенными видами деятельности.
Статья 45 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее – закон) устанавливает, что в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
Больной наркоманией — это лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования поставлен диагноз «наркомания». Наркоманией признается заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества.
Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2011 № 394. В этот перечень включены такие виды деятельности как аварийно-спасательные работы, медицинская деятельность, работа в аптечной сети, связанная с расфасовкой, изготовлением и реализацией лекарственных средств, деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, педагогическая деятельность, работы в детских и подростковых сезонных оздоровительных организациях, работы, связанные с управлением транспортными средствами или движением транспортных средств и другие (всего 28 видов деятельности).
При поступлении на работу по тем видам деятельности, которые указаны в перечне, работодатель обязан направить работника на предварительный медицинский осмотр. При выявлении у него заболевания наркоманией трудовой договор не может быть заключен. Если заболевание наркоманией выявлено в процессе трудовой деятельности, то трудовой договор с ним прекращается.

18 сентября 2017 года
В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 26.07.2017 № 208-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации", право пользования поверхностными водными объектами (их частями) предоставляется без проведения аукциона в случаях: забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с ч.3 ст.38 Водного кодекса РФ; производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов; использования водных объектов для лечебных и оздоровительных, рекреационных целей, а также при использовании преимущественного права водопользователя на заключение договора водопользования на новый срок.

Кроме того, устанавливается, что использование водных объектов для целей эксплуатации мостов, подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов осуществляется в соответствии с законодательством РФ без предоставления водных объектов в пользование.

4 июля 2017 года
По требованию прокурора Некрасовского района на опасном участке автодороги установят барьерное ограждение
Прокуратура Некрасовского района совместно с территориальным отделом ГИБДД провела проверку исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на автодороге общего пользования «Юроша-Макарово», собственником которой является департамент транспорта Ярославской области.
Установлено, что на опасном участке указанной автодороги с км. 4+650 по км. 4+800 у водоема в нарушение п. 4.4.1 ГОСТа 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» отсутствует металлическое ограждение по обеим сторонам проезжей части дороги.
По информации ОГИБДД ОМВД по Некрасовскому району данный участок автодороги является аварийным.
Вместе с тем, по указанной автодороге проходит утвержденный школьный маршрут, а также организовано регулярное автобусное сообщение по маршруту № 136 «Ярославль КДП Заволжье-Макарово».
Прокурор района обратился в суд с исковым заявлениям в интересах неопределенного круга лиц, с требованием обязать департамент транспорта Ярославской области установить на опасном участке автодороги металлическое барьерное ограждение.
Решением Некрасовского районного суда исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме, срок исполнения решения суда – до 01.01.2019.

4 июля 2017 года
В Некрасовском районе вынесен приговор по делу о незаконном изготовлении холодного оружия
Прокуратурой Некрасовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее судимого 24-летнего жителя п. Некрасовское. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 223 УК РФ (незаконное изготовление холодного оружия).
Установлено, что в период времени с августа 2016 года по апрель 2017 года молодой человек, находясь в своем гараже, в нарушение ст. 9.1 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», не имея разрешения и лицензии на изготовление оружия, с помощью токарного станка сделал два ножа.
Согласно заключению эксперта, указанные ножи изготовлены самодельным способом по типу охотничьих ножей произвольной конструкции и относятся к гражданскому холодному оружию колюще-режущего действия.
Самодельные ножи были обнаружены и изъяты в доме молодого человека во время проведения обыска по другому преступлению.
Суд назначил виновнику наказание в виде одного года исправительных работ, с удержанием 5% из заработной платы ежемесячно в доход государства.

4 июля 2017 года
Некрасовский районный суд вынес приговор гражданину Узбекистана, причинившему по неосторожности смерть своему земляку
Прокурором Некрасовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее не судимого 39-летнего гражданина Узбекистана. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшего по неосторожности смерть человека).
Установлено, что в январе 2017 года два гражданина Узбекистана прибыли в д. Харино Некрасовского района Ярославской области, чтобы заработать на внутренней отделке коттеджей.
29.01.2017 в ходе совместного распития спиртных напитков между мужчинами произошла словесная ссора, в ходе которой потерпевший, являясь младшим по возрасту, высказывал оскорбления в адрес более старшего товарища и его близких родственников, в том числе в нецензурной форме. В продолжение словесной ссоры, выразившейся уже во взаимных оскорблениях, осужденный нанес потерпевшему множественные удары кулаками в область лица и груди. Затем вооружившись обрезком водопроводной трубы, нанес множественные удары по шее и спине потерпевшего, после чего последний оказал сопротивление и выхватил трубу из рук противника, которой стал обороняться.
Несмотря на оказанное сопротивление потерпевшего, злоумышленник схватил отвертку и, используя ее в качестве оружия, нанес удар в ногу потерпевшему. Далее он нанес множественные удары по телу потерпевшего черенком от лопаты, кухонным ножом и ножом-тесаком.
От полученных травм потерпевший скончался через несколько часов после произошедшего конфликта. Виновник сам позвонил в полицию и сообщил о случившемся. Суд назначил мужчине наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания суд учел признание вины, явку с повинной, наличие на иждивении малолетних детей, аморальность поведения потерпевшего, явившейся поводом для совершения преступления.

4 июля 2017 года
Вступил в законную силу приговор в отношении жителя Москвы, по вине которого в ДТП погибли четверо молодых людей
Приговором Некрасовского районного суда Ярославской области житель г. Москвы, 1986 года рождения, осужден по ч. 5 ст. 264 УК РФ за нарушение правил дорожного движения, повлекшего по неосторожности смерть четырех лиц, к 3 годам лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении.
Из материалов уголовного дела следует, что осужденный, управляя автомобилем «БМВ» на участке трассы М8 «Холмогоры» в Некрасовском районе, в нарушение дорожного знака «Обгон запрещен», выехал на полосу встречного движения, где совершил лобовое столкновение с автомобилем «Лада», двигавшимся во встречном направлении. В результате ДТП 24-летний водитель и трое пассажиров автомобиля «Лада» в возрасте от 20 до 25 лет погибли.
Не согласившись с приговором районного суда, считая назначенное наказание чрезмерно мягким, прокурор Некрасовского района Ярославской области внес апелляционное представление, в котором поставил вопрос о назначении более строгого наказания осужденному.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от 19.06.2017 доводы представления прокурора признаны обоснованными; виновнику ДТП назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

4 июля 2017 года
В Некрасовском районе осужден наркоман, вымогавший деньги у своей престарелой матери
Прокуратурой Некрасовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее не судимого 32-летнего жителя п. Красный Профинтерн. Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ «Незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотического вещества в крупном размере» и п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ «Вымогательство, под угрозой применения насилия, под угрозой повреждения чужого имущества, с применением насилия».
Установлено, что 1 декабря 2016 года, мужчина, являясь потребителем наркотических средств, решил приобрести у неустановленного лица наркотическое вещество «героин». Для этого, он перевел продавцу через платежный терминал денежные средства в сумме 2000 рублей. После оплаты, мужчина получил смс-сообщение с адресом закладки и отправился в обусловленное место.
В тот же день, находясь в одном из подъездов многоквартирного дома на улице Звездной г. Ярославля, в цветочном горшке он обнаружил приготовленный для него сверток, в котором находилось наркотическое вещество общей массой 3,278 гр. Мужчина забрал сверток, поместил его в карман своей куртки и поехал домой, чтобы употребить наркотик. Впоследствии мужчина был задержан сотрудникам полиции при проведении оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение». В ходе личного досмотра при нем был обнаружен вышеуказанный сверток.
Кроме того, 1 февраля 2017, мужчина пришел в квартиру своей 67-летней матери и стал требовать от нее деньги в сумме 2700 рублей на приобретение очередной дозы наркотика. Зная о том, что сын имеет зависимость от потребления наркотических средств, мать отказалась дать деньги. Получив отказ, злоумышленник начал выражаться в ее адрес грубой нецензурной бранью и высказал ей угрозы применения насилия. Затем, он перевернул стол, разбил посуду, сломал скамейку, повредил входную дверь в квартиру и раскидал по квартире мешок с мусором. Продолжая высказывать матери требования о передаче денег, он сломал табурет и, удерживая в руке ножку от табурета, нанес потерпевшей несколько ударов по рукам и ногам, а также в область груди. После указанных противоправных действий, женщина смогла выбежать из квартиры и укрыться у соседей.
В ходе расследования уголовного дела в отношении мужчины была проведена судебно-психиатрическая экспертиза, в результате которой у него установлено психическое расстройство – синдром зависимости от опиоидов средней стадии (опийная наркомания 2 стадии), не исключающее вменяемости. Суд назначил виновнику наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

10 мая 2017 года

Право на получение бесплатной юридической помощи В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» на адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, возложена обязанность бесплатно оказывать юридические услуги.
Право на получение бесплатной юридической услуги имеют следующие категории граждан:
- малоимущие (среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации;
- инвалиды 1 и 2 группы;
- ветераны ВОВ, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
- дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, их законные представители и представители, а также лица из числа детей-сирот (по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов детей);
- лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка (по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью);
- усыновители (по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей);
- граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
- несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, или отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители - по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
- лица, страдающие психическими расстройствами, при оказании им психиатрической помощи;
- граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
- граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации;
- супруги погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации;
- дети и родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
- лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшим от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иным лицам, признанным его иждивенцами в установленном порядке;
- граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
- граждане, лишившимся жилого помещения либо утратившим полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
- иные граждане, чье право на получение бесплатной юридической помощи установлено законом.

10 мая2017 года
Правила противопожарного режима и пожарной безопасности в лесах
01.03.2017 вступили в силу дополнения в Правила противопожарного режима и пожарной безопасности в лесах в Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 18.08.2016 № 807 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу обеспечения пожарной безопасности территорий»).
Владельцы и пользователи земельных участков, прилегающих к лесу, теперь должны очищать их от сухой травы, опавших листьев и стеблей после уборки урожая, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе не менее 10 м от леса до участка. В качестве альтернативы владельцам таких участков предлагается отделить лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м или иным противопожарным барьером. Обеспечивать пожарную безопасность и выполнение правила противопожарного режима на своем участке необходимо будет постоянно в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова.
Согласно п. 72.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, п. 9.1 Правил пожарной безопасности в лесах, новые правила действуют как в отношении физических и юридических лиц, так и в отношении органов власти всех уровней.
За нарушение правил пожарной безопасности, в соответствии с ч. 1 ст. 8.32 ст.8.5 КоАП РФ, установлена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа до 3 000 руб. для граждан, до 20 000 руб. для должностных лиц, до 200 000 руб. для юридических лиц.
При этом за нарушение этих правил в условиях особого противопожарного режима предусмотрены гораздо большие размеры штрафов: до 5 000 руб. для граждан, до 40 000 руб. для должностных лиц, до 500 000 руб. для юридических лиц (ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ).
В случае, если нарушение правил пожарной безопасности привело к возникновению лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, то гражданин за это может быть оштрафован на 5 000 руб., должностное лицо – до 50 000 руб., а юридическое лицо – до 1 млн руб. (ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ). Необходимо отметить, что индивидуальные предприниматели за нарушение правил пожарной безопасности несут ответственность как юридические лица, что указано в примечании в ст. 8.32 КоАП РФ.

10 мая2017 года
Конституционный Суд РФ высказался о правах потерпевших при прекращении уголовного дела за истечением срока давности
Конституционный Суд РФ проверил отдельные положения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, касающиеся прекращения уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
В постановлении Конституционного суда РФ от 02 марта 2017 года № 4-П отражено, что прекращение уголовного дела в связи с истечением сроков давности возможно лишь только с согласия подозреваемого, обвиняемого или подсудимого, а согласие потерпевшего не является обязательным условием.
При этом, Конституционный Суд РФ отметил, что, согласно правовой позиции, ранее изложенной в постановлении от 24 апреля 2003 года № 7-П, вытекающая из Конституции РФ обязанность государства обеспечить восстановление прав потерпевшего от преступления не обусловливает наделение его правом предопределять необходимость осуществления уголовного преследования в отношении того или иного лица с вынесением приговора, а также пределы возлагаемой на это лицо уголовной ответственности, - такое право может принадлежать только государству в лице его законодательных и правоприменительных органов.
Вместе с тем, потерпевший, имеющий обоснованные сомнения в правильности исчисления срока давности, вправе предъявить свои возражения против прекращения уголовного дела и суд должен их исследовать. А в случае вынесения решения о прекращении уголовного дела потерпевший вправе оспорить его.
Для потерпевшего сохраняется возможность защитить свои права и законные интересы в порядке гражданского судопроизводства с учетом сроков исковой давности. А обвиняемый (подсудимый) не освобождается от возмещения ущерба, причиненного противоправным деянием. При этом уполномоченные правоохранительные органы должны содействовать потерпевшему в получении доказательств такого ущерба.
Потерпевший также может обратиться в суд за присуждением компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, предусмотренной Федеральным законом от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

10 мая2017 года
Запрещается эксплуатация транспортного средства при отсутствии на нем опознавательных знаков Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2017 года № 333«О внесении изменений в Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090» внесены изменения в основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностях должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В частности, согласно п. 7.15 (1) основных положений запрещается эксплуатация транспортного средства при отсутствии на нем опознавательных знаков: «Шипы», «Перевозка детей», «Глухой водитель», «Учебное транспортное средство», «Тихоходное транспортное средство» и т.д.
Кроме того, в Правила дорожного движения внесено уточнение, согласно которому вне населенных пунктов мотоциклам разрешено движение на автомагистралях - не более 110 км/ч, на остальных дорогах - не более 90 км/ч (ранее мотоциклам разрешалось движение вне населенных пунктов на всех дорогах не более 90 км/ч).

10 мая2017 года
За не предоставление в налоговый орган информации об объектах налогообложения установлен штраф Федеральным законом от 02.04.2014 № 52-ФЗ статья 129.1 Налогового кодекса РФ дополнена пунктом 3, в соответствии с которым за неправомерное непредставление (несвоевременное представление) налогоплательщиком - физическим лицом налоговому органу сообщения об объектах обложения транспортным налогом, земельным налогом и налогом на имущество установлен штраф в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога в отношении объекта недвижимого имущества и (или) транспортного средства, по которым не представлено (несвоевременно представлено) сообщение.
Данные санкции введены с 01.01.2017.

19 апреля 2017 года

Прокурор Некрасовского района в судебном порядке защитил права сироты
Прокуратурой Некрасовского района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Поводом к проведению проверки послужило обращение 21-летней местной жительницы.
В ходе проверки установлено, что девушка является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2015 году она была признана безработной и в течение полугода состояла на учете в Центре занятости населения Некрасовского района.
В соответствии с нормами Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, впервые ищущим работу и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в регионе.
Однако, заявительница, являясь лицом льготной категории, получала пособие по безработице в минимальном размере, в то время как имела предусмотренные законодательством основания для получения пособия в размере уровня средней заработной платы в соответствующей местности.
В связи с изложенным, прокурор обратился в суд в интересах заявительницы с исковым заявлением к Центру занятости населения Некрасовского района, о возложении обязанности произвести перерасчет пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Ярославской области.
Исковые требования прокурора удовлетворены, исполнение решения суда находится на контроле в прокуратуре района.

19 апреля 2017 года
В Некрасовском районе пожилой мужчина осужден за хранение самодельного револьвера
Прокуратурой Некрасовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее не судимого 78-летнего мужчины, инвалида 2 группы по общему заболеванию. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ (незаконное хранение огнестрельного оружия).
Установлено, что мужчина по месту своего проживания, в отсутствие специального разрешения, незаконно хранил в своей комнате на кровати под подушкой огнестрельное оружие – револьвер калибра 8,4 мм.
Согласно заключения баллистической судебной экспертизы, указанное оружие является переделанным самодельным способом сигнальным револьвером модели МР-313. При этом, револьвер пригоден к стрельбе и относится к короткоствольному, многозарядному гладкоствольному огнестрельному оружию, оборот которого на территории Российской Федерации запрещен.
В судебном заседании подсудимый признал вину в полном объеме и пояснил, что револьвер приобрел еще в 2008 году у неизвестного мужчины в г. Ижевске для самообороны.
Приговором Некрасовского районного суда, с учетом возраста и состояния здоровья, виновному назначено наказание в виде ограничения свободы.

19 апреля 2017 года
По заявлению прокурора Некрасовского района суд установил факт принадлежности трудовой книжки пенсионеру
Прокуратурой Некрасовского района по обращению местного жителя проведена проверка.
Проведенной проверкой установлено, что 60-летнему жителю п. Красный Профинтерн приостановлено назначение пенсии по старости, в связи с не соответствием отчества указанного в трудовой книжке и паспорте гражданина Российской Федерации.
В трудовой книжке, выданной в 1972 году, на основании которой определяется трудовой стаж заявителя, допущена ошибка при написании отчества – не соответствует одна буква.
По результатам проверки прокурор района в интересах пенсионера обратился в суд с заявлением об установлении факта принадлежности ему правоустанавливающего документа – трудовой книжки.
Рассмотрев заявление, Некрасовский районный суд признал требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

19 апреля 2017 года
Жителю Некрасовского района, скрывшемуся от уголовно-исполнительной инспекции, отменено условное осуждение
В июне 2016 года 32-летний житель с. Бурмакино Некрасовского района осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, с проникновением в жилище). Приговором ему назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев, с возложением обязанностей: не менять место жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, являться в установленные дни на регистрацию, не совершать административных правонарушений.
После вступления в законную силу приговора, осужденный встал на учет в уголовно-исполнительной инспекции п. Некрасовское, где ему под роспись были разъяснены порядок и условия отбывания назначенного наказания.
Однако мужчина без уважительной причины для регистрации в уголовно-исполнительную инспекцию не являлся. При осуществлении выезда по месту жительства осужденного установлено, что он уехал в неизвестном направлении и его местонахождение родственникам неизвестно. После проведения первичных розыскных мероприятий осужденный был объявлен в федеральный розыск и через два месяца был задержан сотрудниками полиции.
В этой связи начальник уголовно-исполнительной инспекции обратился с представлением об отмене условного осуждения.
С учетом позиции прокурора, судом удовлетворены требования начальника УИИ, условное осуждение мужчине отменено и он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

24 марта 2017 года
Прокуратура Некрасовского района выявила нарушения требований к обустройству автостанции.

В летний период 2016 года на территории поселка Некрасовское прокуратурой района была проведена проверка деятельности магазина детской одежды на предмет соответствия продукции установленным требованиям.
Индивидуальный предприниматель допустил нарушение требований По фактам выявленных нарушений прокурором района вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.43 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и статьей 14.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
По итогам рассмотрения постановлений прокурора Территориальным органом Роспотребнадзора 25 ноября 2016 года предприниматель был привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде штрафа общей суммой 21000 рублей.
Недопущение подобных нарушений в указанном магазине в дальнейшем будет находиться на контроле прокуратуры района.

24 марта 2017 года
Прокуратура Некрасовского района через суд потребовала установить искусственное освещение участка автомобильной дороги, находящегося в границах населенного пункта
Прокуратура Некрасовского района с привлечением сотрудников ОГИБДД ОМВД России по Некрасовскому району провела проверку соблюдения законодательства об организации дорожной деятельности и безопасности дорожного движения на участке автомобильной дороге «Шебунино-Красный Профинтерн», собственником которой является департамент транспорта Ярославской области.
Установлено, что в нарушение требований «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» на участке указанной автомобильной дороги протяженность 1,2 км., проходящем в границах населенного пункта с. Грешнево, отсутствует стационарное уличное освещение, что создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.
Прокуратура района обратилась в суд с исковым заявлениям о возложении обязанности на департамент транспорта Ярославской области по установке уличного освещения.
Решением Некрасовского районного суда исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме, срок исполнения решения суда – до 01.01.2019.

24 марта 2017 года
В Некрасовском районе управляющая компания и ее руководитель привлечены к административной ответственности за нарушение температурного режима в жилых помещениях
Прокуратура Некрасовского района проверила исполнение жилищного законодательства со стороны управляющей компании МУП ЖКХ «Бурмакино» при содержании и эксплуатации многоквартирного дома.
Основанием к проведению надзорных мероприятий стало обращение местного жителя.
В ходе прокурорской проверки, проведенной с привлечением специалистов Центра гигиены и эпидемиологии Ярославской области, установлено, что в одном из многоквартирных домов п. Бурмакино, вопреки санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, согласно которым оптимальная температура для жилых помещений должна составлять от 20 до 22 С°, температура в квартирах не превышала 15 С°.
По факту выявленных нарушений прокурором района возбуждены 2 дела об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений).
По результатам рассмотрения административных материалов управляющая организация и ее руководитель привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 11 000 рублей.

24 марта 2017 года
Всероссийский день приёма предпринимателей

Начиная с апреля 2017 года в органах прокуратуры Ярославской области каждый первый вторник месяца в течение рабочего дня будет проводиться Всероссийский день приёма предпринимателей.
В аппарате прокуратуры области прием предпринимателей и их обращений будет проводиться в здании прокуратуры области по адресу: г. Ярославль, ул. Некрасова, д. 5, в помещении, оборудованном для приема посетителей – кабинет 109.
В районных, межрайонных прокуратурах, прокуратуре г. Ярославля, Рыбинской городской прокуратуре прием предпринимателей будет проводиться в здании соответствующей прокуратуры. С адресами местонахождения прокуратур можно ознакомиться на официальном сайте прокуратуры области в разделе «Адреса прокуратур».
Прокуратура Некрасовского района Ярославской области располагается по адресу: 152260, Ярославская область, Некрасовский район р.п. Некрасовское ул. Некрасова д. 1а (второй этаж), тел/факс: 8 (48531) 4-39-84.

27 февраля 2017 года

В Некрасовском районе подросток оказался на скамье подсудимых.

Прокуратурой Некрасовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 15-летнего подростка, а также его друзей 19 лет и 21 год, совершивших угон автомобиля.
Так, в апреле 2016 года указанные лица, прогуливаясь в ночное время на улицах с. Левашово Некрасовского района Ярославской области, вступили в преступный сговор, с целью совершения угона автомобиля.
Реализуя общий преступный умысел, молодые люди подошли к припаркованному возле жилого дома автомобилю, используя физическую силу, откатили его на некоторое расстояние, а затем, воспользовавшись оставленным в замке зажигания ключом, запустили двигатель, сели в салон и все вместе скрылись с места преступления. Впоследствии, следуя по федеральной автомобильной дороге М-8 «Москва-Холмогоры» - «Подъезд к г. Кострома», находившийся за рулем Р. не справился с управлением и совершил съезд в кювет, с последующим опрокидыванием автомобиля.
Приговором Некрасовского районного суда все трое признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ (неправомерное завладение автомобилем без цели хищения (угон), группой лиц по предварительному сговору). Несовершеннолетний Б. дополнительно признан виновным в совершении четырех эпизодов краж, которые он совершил без участия своих друзей.
Всем осужденным назначено наказание в виде лишения свободы условно, при этом 15-летний Б. направлен для обучения в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

27 февраля 2017 года
Житель Некрасовского района, уклонившийся от выполнения исправительных работ, отправился в колонию-поселение

В июне 2016 года 24-летний житель Некрасовского района был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража). Приговором ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 2 года, с удержанием 5 % из заработка в доход государства.
После вступления в законную силу приговора, осужденный встал на учет в уголовно-исполнительной инспекции и был направлен для выполнения исправительных работ в ООО «Некрасовская кондитерская фабрика» в качестве разнорабочего.
Однако, к отбыванию назначенного судом наказания осужденный так и не приступил, в уголовно-исполнительную инспекцию не являлся, работать за предложенную предприятием заработную плату отказался.
В этой связи начальник уголовно-исполнительной инспекции обратился с представлением о замене назначенного молодому человеку наказания лишением свободы.
С учетом позиции прокурора, судом удовлетворены требования начальника УИИ, исправительные работы осужденному заменены лишением свободы на срок 7 месяцев, с отбыванием наказания в колонии-поселении.

 

10 февраля 2017 года
Постановлением Правительства Российской Федерации № 120 от 31 января 2017 года увеличен коэффициент к размеру платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, с 0.41 до 0,82.
С учетом нового коэффициента размер платы с 15 апреля 2017 года составит 3 рубля 6 копеек с километра пути. При этом срок применения индексации в соответствии с фактическим изменением индекса потребительских цен при расчете платы перенесен с 01.07.2017 на 01.07.2018.

10 февраля 2017 года
07.02.2017 на Официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 07 февраля 2017 года № 8-ФЗ «О внесении изменения в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации». Согласно внесенным изменениям в новой редакции изложена статья 116 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В связи с внесенными изменениями с 07.02.2017 (даты вступления Федерального закона в силу) статьей 116 УК РФ устанавливается уголовная ответственность за побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в статье 115 настоящего Кодекса, совершенные из хулиганских побуждений, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
С учетом внесенных изменений побои в отношении близких лиц, совершенные впервые, переведены в разряд административных правонарушений. При повторном совершении правонарушения действия виновного будут квалифицироваться статье 116.1 УК РФ - нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию.
Санкция статьи 116 УК РФ в новой редакции предусматривает наказание в виде обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, исправительных работ на срок до одного года, ограничение свободы на срок до двух лет, принудительные работами на срок до двух лет, арест на срок до шести месяцев, лишение свободы на срок до двух лет.
Федеральный закон от 07 февраля 2017 года № 8-ФЗ «О внесении изменения в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации» вступил в силу с даты его официального опубликования.

2 февраля 2017 года
Жительница Костромы осуждена за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения
Прокуратура Некрасовского района поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении 31-летней жительницы г. Костромы, по ст. 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, то есть управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).
В ходе рассмотрения дела установлено, что осужденная, будучи подвергнутой административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, вновь умышленно управляла автомобилем в состоянии алкогольного опьянения в п. Некрасовское. Нарушительница была остановлена сотрудниками полиции по подозрению в совершении административного правонарушения в области дорожного движения. В результате освидетельствования у нее установлено алкогольное опьянение в количестве 1,33 мг/л концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе.
Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Некрасовского судебного района Ярославской области, с учетом позиции государственного обвинителя, девушка признана виновной в совершении указанного преступления, ей назначено наказание в виде 120 часов обязательных работ, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством сроком на 2 года.

2 февраля 2017 года
В п. Некрасовское мужчина осужден за мелкое взяточничество
Судом с участием государственного обвинителя – прокурора Некрасовского района рассмотрено по существу уголовное дело по обвинению ранее не судимого 46-летнего жителя г. Москвы по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст. 291.2 УК РФ (мелкое взяточничество).
Установлено, что 03.06.2016 подсудимый, управляя принадлежащим ему легковым автомобилем «Honda CR-V», в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения осуществлял движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением. В связи с нарушением им Правил дорожного движения, автомашина была остановлена сотрудниками ГИБДД. После остановки нарушителя полицейскими был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.16 КоАП РФ, санкция данной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в сумме 5 тыс. рублей либо лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
За не составление протокола об административном правонарушении осужденный предложил остановившему его автомашину сотруднику ГИБДД взятку в размере 1000 рублей.
По результатам рассмотрения уголовного дела с учетом мнения государственного обвинителя, смягчающих обстоятельств (признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка) водителю транспортного средства назначено наказание в виде штрафа в размере 25000 руб.

Сельское поселение Некрасовское
Ярославской области
152260, Ярославская область, Некрасовский район, п.Некрасовское, Красноармейский переулок, д. 2
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: